第三条 下列事项不适用本规定：
（一）制定政府规范性文件；
（二）决定政府人事任免、行政问责事项；
（三）制定政府内部事务管理措施；
（四）处置突发事件；
（五）法律、法规、规章及规范性文件对决策程序已作出规定的其他行政事项。
第四条 政府应当建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制。
第五条 政府重大行政决策应当遵循以下原则：
（一）依法决策原则。按法定权限和程序进行，正确履行法定职责。
（二）科学决策原则。尊重客观规律，运用科学的方法，做到现实性和前瞻性相结合，使决策符合社会发展规律。
（三）民主决策原则。反映民意，集中民智，体现和反映广大人民群众的根本利益。
（四）公平公正原则。对重大行政决策涉及的权利义务主体应当一视同仁，平等享有权利和承担义务。
第六条 市和各市区政府办公室负责政府重大行政决策活动的组织安排、审查提报、依法公开、决定事项的督查落实及情况反馈等。
第二章 决策程序
第一节 决策启动
第七条 重大行政决策事项依照下列规定提出：
（一）法律法规规定应当作出重大行政决策；
（二）政府行政首长提出；
（三）政府分管领导提出并经行政首长同意；
（四）政府工作部门提出并经政府分管领导、行政首长同意；
（五）下一级政府提出并经上级政府行政首长同意；
（六）公民、法人或者其他组织提出并经政府行政首长同意。
第八条 重大行政决策事项由政府办公室依照部门工作职权拟定承办单位，由市长（管委主任）办公会议决定。
第九条 决策事项承办单位应当深入调查研究，全面、准确、及时掌握决策所需信息，并按照决策事项涉及的范围征求有关方面意见，充分协商协调，结合实际拟定决策方案；有关方面要予以积极支持和配合。如经反复协商仍不能达成一致意见，决策事项承办单位应当报请政府分管领导进行协调。
