上海市水务局关于印发《上海市水利控制片水资源调度实施细则》的通知
（沪水务〔2012〕627号）
各区（县）水务局、中心城区建交委、市水利管理处、市堤防（泵闸）设施管理处、市水文总站：
为规范和加强本市水利控制片水资源调度管理，确保本市防汛安全和河道水环境质量持续改善，我局组织编制了《上海市水利控制片水资源调度实施细则》，现予以印发，请遵照执行。原《
上海市水务局关于全面开展本市水资源引清调水工作的通知》（沪水务〔2002〕712号）中的附件《上海市跨区域引清调水实施细则（暂行）》同时废止。
特此通知。
上海市水务局
二○一二年七月十二日
上海市水利控制片水资源调度实施细则
根据《
上海市河道管理条例》、《
上海市水闸管理办法》等规定，为规范和加强本市水利控制片水资源调度管理，确保本市防汛安全和河道水环境质量持续改善，结合实际，制订本实施细则。
一、适用范围
本细则适用于本市行政区域内水利控制片水资源调度管理。
二、调度分类
水资源调度分为防汛调度、引清调水和专项调度。
防汛调度：指当防汛指挥机构发布防汛防台预警信号，根据防汛调度预案而实施的水资源调度。
引清调水：指在保障防汛安全，满足工农业生产与生活用水、航运需要的基础上，实施促进河道水体良性循环、改善水环境质量的水资源调度。
专项调度：指当发生河道突发水污染、航运事故、涉水工程施工、咸潮入侵、农田洗碱、重大涉水活动要求等特定情况而实施的水资源调度。
三、调度原则
（一）优先执行防汛调度
（二）坚持常态引清调水
（三）协调实施专项调度
（四）局部服从全局调度
四、调度管理
市水务局负责水利控制片水资源调度方案制定和监督管理工作，市水利管理处负责水利控制片水资源调度的日常管理工作。各区县水行政主管部门负责水利控制片水资源调度方案的组织实施，开展引清调水实效分析，不断完善引清调水措施。各水闸管理单位严格按照调度方案要求，开展相关水闸的运行管理；当相应区水位站高于面平均控制水位上限时，相关水闸应减少引水力度或暂停引水；当相应区水位站低于面平均控制水位下限时，相关水闸应减少排水力度或暂停排水。
各区县水行政主管部门开展本细则中的专项调度前，须报市水利管理处备案后方可实施；需开展其他跨区域专项调度的，应当编制相应调度方案，经市水利管理处审核，并报市水务局批准后方可实施。
附件：1.上海市水利控制片防汛调度基本要求表
2.上海市水利控制片防汛调度与引清调水切换要求表
3.上海市水利控制片引清调水控制要求表
4.上海市水利控制片引清调水实施方案
附件1
上海市水利控制片防汛调度基本要求表
| 预警信号 | 预警雨量 | 控制要求 | 调度方式 | 水利控制分片 | 预降片内河水位控制要求（m） |
| 天气预报24hr内有大雨以上或24hr后48hr内有暴雨以上 | 大雨24hr雨量25.1-50 mm；暴雨24hr雨量50.1-100mm； | 控制内河水位在面平均控制最高水位10cm以下 | 降雨区域降雨时段内引水水闸降低引水力度直至停引，排水闸正常排水 | 蕰南片 | ＜2.9 |
| 淀北片、淀南片 | ＜2.9 |
| 崇明岛片 | ＜2.9 |
| 青松片 | ＜2.7 |
| 其余水利控制片 | ＜2.8 |
| 天气预报24hr内有暴雨或发出防汛防台蓝色预警 | 24hr雨量50.1-100mm；蓝色预警：12hr内降雨量将达50mm以上，或已达50mm以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续 | 控制内河水位在面平均控制最高水位25cm以下 | 引水口门暂停引水，排水口门正常排水 | 蕰南片 | ＜2.75 |
| 淀北片、淀南片 | ＜2.75 |
| 崇明岛片 | ＜2.75 |
| 青松片 | ＜2.55 |
| 其余水利控制片 | ＜2.65 |
| 天气预报24hr内有大暴雨或发出防汛防台黄色预警 | 24h雨量100.1-150mm；黄色预警：6hr内降雨量将达50mm以上，或已达50mm以上，可能或已经造成影响且降雨可能持续 | 控制或预降内河水位在面平均控制最高水位30-40cm以下 | 引水口门停止引水并视情况改引为排，排水口门加大排水力度全力排水 | 蕰南片 | ＜2.6 |
| 淀北片、淀南片 | ＜2.6 |
| 崇明岛片 | ＜2.6 |
| 青松片 | ＜2.5 |
| 浦东片 | ＜2.6 |
| 其余水利控制片 | ＜2.5 |
| 天气预报24hr内有大暴雨或发出防汛防台橙色预警 | 24hr雨量150.1-200mm；橙色预警：3hr内降雨量将达50mm以上，或者已达50mm以上，可能或已经造成较大影响且降雨可能持续 | 控制或预降内河水位在面平均控制最低水位附近 | 引水口门改引为排，所有泵闸全力排水 | 蕰南片 | ＜2.5 |
| 淀北片、淀南片 | ＜2.5 |
| 崇明岛片 | ＜2.5 |
| 青松片 | ＜2.4 |
| 浦东片 | ＜2.5 |
| 其余水利控制片 | ＜2.4 |
| 天气预报24hr内有特大暴雨或发出防汛防台红色预警 | 24hr雨量大于200mm；红色预警：3hr内降雨量将达100mm以上，或者已达100mm以上，可能或已经造成严重影响且降雨可能持续 | 尽力控制或预降内河水位在面平均控制最低水位以下 | 全部水闸、泵站、船闸全力投入排水 | 蕰南片 | 在保证水务工程设施、水源地用水、船舶停靠等安全的前提下，尽全力预降片内河水位 |
| 淀北片、淀南片 |
| 崇明岛片 |
| 青松片 |
| 其余水利控制片 |
附件2
上海市水利控制片防汛调度与引清调水切换要求表
| 解除防汛防台预警信号后 | 水闸调度方式 |
| 水利控制片内面平均水位高于水利控制片引清调水最高控制水位 | 各水闸继续排水 |
| 水利控制片内面平均水位在水利控制片控制水位范围内 | 停止引清调水方案中的引水水闸排水（有继续排出内河污水要求的除外），引清调水方案中的排水水闸则继续排水，直至水利控制片内面平均水位降到相应的面平均最低控制水位附近再进行防汛调度与引清调水切换 |
| 水利控制片内面平均水位低于水利控制片引清调水最低控制水位 | 立即恢复控制片引清调水方案中引水水闸的引水；必要时，为减少对供水、航运等用水的影响，可在引水口门全力引水的基础上，对闸外水域水量充沛、水质和水动力相对较好的引清调水方案中的排水口门改排为引，加大补水力度 |
