上海市水务局、上海市农业委员会、上海市防汛指挥部办公室关于加强菜田防汛除涝工作的意见
（沪水务〔2012〕574号）
各郊区县水务局、农委、防汛办：
本市常年菜田面积约56万亩，地产蔬菜总上市量351万吨，其中地产绿叶菜175万吨，占全市绿叶菜供应总量的90%左右，对居民生活和社会稳定发挥了重要作用。近几年，由于部分田间排水系统布置不合理、内外排水沟系不畅通、田间排水设施管理不善等原因，在暴雨后菜田严重受淹的现象时有发生，影响了地产蔬菜特别是绿叶菜的市场供应。根据2012年上海市防汛工作会议的精神，现就加强菜田防汛除涝工作提出如下意见。
一、加强组织领导，落实责任分工
水务、农业和防汛等部门要高度重视菜田防汛除涝工作，加强组织领导，建立联席工作机制，定期召开工作例会，协调推进菜田除涝，确保郊区蔬菜生产。区县水务局要会同农委进一步细化部门间工作职责，理顺工作流程，将责任和任务分解到部门、落实到人员。乡镇防汛办、水务所和农业服务中心要加强对菜田生产经营者的服务指导，落实防汛物资和防汛预案。
二、全面摸清家底，消除安全隐患
区县水务局要会同农委对辖区内菜田的位置、面积、高程、排涝设施等情况进行深入调查（附件1），全面了解菜田基本情况，为菜田防汛除涝工作奠定基础。同时，重点排查区域内低洼易涝菜田（附件2），分析内涝原因，结合农田水利专项工程建设，切实落实整改措施，消除安全隐患。
三、加强日常管理，建立常态机制
区县要加快建立菜田长效管理机制，通过政策资金牵引，开展检查考核，逐步将菜田日常管理工作的常态化和制度化。乡镇水务所和农业服务中心要指导菜田生产经营者做好田间设施的日常维修养护，确保菜田除涝设施稳定运行，同时要加强监督检查力度，督促生产经营者及时有效落实菜田日常管理工作。
四、完善信息系统，确保信息通畅
区县防汛部门要将蔬菜种植企业、合作社以及种植大户等纳入防汛气象信息发布系统，便于其及时掌握汛情、雨情。区县和乡镇防汛、水务和农业等部门要建立信息联系网络（附表3），确保信息的上传下达，及时了解反馈相关汛情灾情。如菜田发生受涝情况后，乡镇防汛办要会同水务、农业部门及时、准确掌握菜田受涝和受灾情况（附件4），及时上报区县防汛办，并抄送区县水务局、农委；区县防汛办会同水务局、农委在进一步核实后按条线分别上报市防汛办、市水务局、市农委备案。乡镇防汛办要定期向区县防汛办上报灾情统计月报表（附件5）。
