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石家庄市人民政府办公厅关于印发《石家庄市“国家中医药发展综合改革试验市”建设实施方案》的通知

  (四)推进公立中医医院综合改革。2012年,确定1所县级中医医院作为综合改革试点,推进人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等管理体制和运行机制改革,围绕“四分开”,破除“以药养医”和“以西补中”。3年内,所有县级中医医院完成综合改革任务。探索将农村中医药工作县乡村一体化管理列入公立医院综合改革内容,发挥县级中医医院龙头作用,对乡镇卫生院中医科和村卫生室中医药服务能力建设实行统一机构设置、统一人员调配、统一技术服务、统一饮片配送、统一业务管理、统一绩效考核“六统一”。启动“先看病、后付费”新模式和中医单病种付费改革试点。组建石家庄市中医医疗集团,规范运行机制,创新运营模式,形成区域医疗联合体。
  (五)做大做强中药产业。加强中药材种植基地建设,鼓励中药材规模化、集约化、生态化种植,创建30个中药材种植示范村,将井陉县洞阳坡建成中草药良种种子种苗和种植加工示范基地。大力推进医药企业整合重组,鼓励神威药业、以岭药业、乐仁堂医药集团等龙头企业加速企业扩张,培育一批具有核心竞争力的中药大品种,4年内,打造15个以上年销售额超亿元的现代中药品牌产品。鼓励和支持院内制剂研发和应用,鼓励将名老中医验方开发为使用方便的医疗机构中药制剂,在中医医疗集团成员单位间调剂使用,并向乡镇卫生院和社区卫生服务机构延伸,扩大中药制剂使用量。
  (六)抓好中医药信息化建设。在全市卫生信息化建设统一规划框架内,建设与中医药事业发展相适应的信息系统,加快各级中医医院以中医电子病历为核心的医院信息系统建设,与居民电子健康档案有效衔接,促进区域医疗信息交换与共享。开发《石家庄市中医药常见病、多发病数据库》,在农村和社区推广应用,指导中医药临床。加强市中医医院国家信息化建设示范单位和电子病历试点单位建设,经过两年的努力,将其打造成为“数字化”医院,达到国内先进水平。2012年,在藁城市中西医结合医院开展县级中医医院信息化建设试点,4年内,所有县级中医医院都要建立以电子病历为核心的医院信息系统。
  (七)加强中医药文化建设。开展职业道德教育,将中医“大医精诚”的理念转化为医务人员的医疗行为,形成广大中医药工作者共同自觉遵守、引以为荣的核心价值观。加强各级医疗机构中医药文化建设,两年内,将市中医医院创建成为“全国中医药文化宣传教育基地”,每个县级中医医院建立一个不少于100平方米的中医药文化知识宣传园地,每个综合医院的中医科设立中医药文化宣传橱窗,打造1-2个中医药文化宣传主题公园。组建中医药养生保健专家讲师团,深入开展中医药文化进机关、进校园、进军营、进家庭、进社区、进农村“六进”活动。从2012年开始,每年举办一届省会“国医节”,宣传和普及中医药知识,开展义诊咨询服务,推介中医药适宜技术。


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