黄冈市人民政府办公室关于在黄冈城区推进放心早餐工程建设的意见
（黄政办发〔2011〕42号）
黄州区人民政府，黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
为尽快改变黄冈城区早餐经营存在的“脏、乱、差”现状，让市民吃上“安全、卫生、营养、方便”的早餐，现就规范黄冈城区早餐市场、推进放心早餐工程建设提出如下意见：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以提高市民生活质量、建设幸福和谐黄冈为宗旨，以卫生部《
餐饮服务食品安全监督管理办法》（卫生部令第7l号）和商务部《早餐经营规范》（SB／T10443-2007）为依据，以“政府引导、示范带动、市场运作、有效监管”为原则，以实现城市居民“安全卫生、方便快捷、经济实惠”的早餐消费为目的，通过政策扶持与市场运行相结合、规范整顿与积极培育相结合、经济效益与社会效益相结合等措施，着力构建“布局合理、经营规范、品种丰富、卫生达标、环境舒适”的早餐服务体系。
二、建设目标
从2011年起，争取用三年时间，基本完成早餐工程建设，使黄冈城区早餐经营活动（包括早餐店、早餐亭、早餐车、早餐经营供应单位、食品供应商）90%以上达到商务部《早餐经营规范》标准。
具体目标：市区培育放心早餐示范店（食堂）30个；早餐食品原（辅）料配送示范企业5－6个；培育评选“特色知名早餐品牌”8－10个；建设流动摊点集中经营场所（便民早餐街区）3－5处；早餐食品集中加工配送销售一体化企业1-2家，创造就业岗位500个。
三、工作重点
（一）制订早餐工程建设标准
按照《早餐经营规范》、《
餐饮服务食品安全监督管理办法》等规范要求，结合黄冈实际，制订《黄冈市放心早餐工程示范店（食堂）标准》、《黄冈市早餐食品原（辅）料配送示范企业标准》、《黄冈特色早餐品牌认定标准》以及《黄冈市放心早餐示范单位管理办法》等地方标准。
（二）科学规划黄冈城区早餐网点
按照便民利民、优中选优的原则，整合资源，科学布局早餐网点，完善重点单位、重点地段（如学校、行政机关、居民小区、医院、车站等周边）早餐服务体系。
