（三）建设原则
---坚持区域协调推进。树立各地公平发展的理念，创造各地共同推进的政策支持环境，构建各区域协调发展的战略格局。同时，要根据各地条件和实际，因地制宜，循序渐进，不搞一刀切，杜绝形式主义，切忌千篇一律。
---坚持以县为主推动。坚持以县为基本单位，因地制宜，科学编制规划，合理划分核心区、示范区和辐射区范围及规模，围绕主导产业，坚持整县整乡推动，努力形成“一区多园”的县域协调发展新格局。坚持从实际出发，突出区域特色，示范区的各项建设内容要有可展示的先进技术，能引领区域农牧业发展，能突出示范作用，能带动农牧业产业成长，确保可看可学可推广，坚决杜绝一般化的形象工程。
---坚持突出主导产业。构建油菜、马铃薯、蚕豆、蔬菜、果品、中藏药材、牛羊肉、奶、毛绒、饲草料十大特色优势产业体系，调整优化生产力布局，集中连片建设种养业生产基地，提高主导产业集中度。
---坚持保障农民利益。坚持农牧区基本经营制度不动摇，切实尊重农牧民意愿，正确引导农牧民、生产大户、专业合作社、涉农企业、农牧区集体经济组织和科研推广事业单位等各类生产经营组织成为建设主体。严禁以示范区旗号搞非农开发，侵蚀农业资源，损害农民利益。
---坚持与重点工程相结合。示范区建设要与设施农业发展、生态畜牧业建设、生态保护、藏区游牧民定居、草原生态奖补机制、农村危房改造、百万亩土地整理等相结合，整合项目资金，通盘考虑，切实加大示范区建设投入力度。
---坚持创新运行机制。构建政府引导、企业为主、合作发展、市场化运作的示范区运营管理机制，鼓励创办农牧业投资公司，支持龙头企业组建担保平台，积极探索政府资金以投资公司资本形式介入示范区建设的可操作办法。
三、切实明确示范区的目标任务
（四）总体目标
按照省第十二次党代会关于完善“四区两带一线”可持续发展格局的总要求，加快推进西宁现代都市休闲观光农业示范区、海东高原特色现代生态农业示范区、海北高原现代生态畜牧业示范区、海南生态畜牧业国家可持续发展实验区、黄南有机畜牧业示范区、海西生态经济林和节水农业科技示范区建设，扎实推进三江源生态畜牧业试验区建设。
---到2015年，湟水流域、黄河谷地及柴达木盆地的每一个县建成一个特色突出、优势明显、科技水平高、示范引领作用强的现代农牧业示范园。以县为单位创建的国家级现代农业示范区达到5个、省级示范区达到5个以上。
