（三）加强统筹规划与协调发展。从用户到信息源各环节进行统筹规划，努力消除网络发展瓶颈，推动网站升级与优化，提高网站整体性能。加快宽带接入网络、城域网、骨干网的建设与扩容，重视流量优化，提高网络互联互通能力。加强科普宣传，提升用户网络使用水平。
（四）宽带应用引领宽带网络发展。充分发挥宽带业务应用对宽带网络普及与提速的拉动促进作用，加强宽带特色应用与行业应用的创新与示范，提高宽带应用的深度和广度，依靠市场需求驱动宽带网络与应用发展，通过市场竞争促进宽带发展水平的提高。
（五）宽带建设与安全保障相协调。加强宽带建设与安全保障配套，在大力促进宽带网络发展的同时，同步提高宽带网络的安全保障能力和水平，构建网络信息安全保障体系，形成安全可信的用户上网环境，保障宽带网络健康持续发展。
三、主要目标
2012年要增强宽带接入能力，新增光纤到户（FTTH）覆盖家庭超过18万户，光纤到户覆盖家庭达到40万户；总体提升固定宽带用户的接入速率，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%；提高固定宽带家庭普及率，新增固定宽带用户8万户；扩大公共热点区域无线局域网络覆盖规模，新增WLAN公共运营接入点1.1万个，达到2.7万个；缩小城乡宽带发展差距，新增行政村通宽带120个；进一步推广和普及宽带应用；宽带业务服务水平稳步提高，单位带宽资费价格降低。
到2015年，全面完成工业和信息化部确立的发展目标，实现城市和农村接入宽带能力分别达到20M和4M以上，全省宽带用户达到75万户。
四、主要任务
（一）加速城市光纤宽带网络建设和发展，推动光纤到楼入户。以光纤尽量靠近用户为原则，加快光纤宽带接入网络部署，全面提升宽带接入能力，同步提升骨干网传输和交换能力，提高骨干网网间互联互通质量，增强网络信息安全保障能力，提升网络服务质量。推进党政机关、公共服务机构、各类园区、商务楼宇和宾馆饭店等单位和住宅小区的光纤宽带接入。
（二）加快农村牧区宽带网络建设，推动农村牧区宽带入乡进村。结合村村通工程，努力使网络服务继续向农村牧区覆盖。改善贫困地区学校的宽带接入条件。加强涉农信息平台建设，增强服务“三农”的能力。
（三）改善公益机构和低收入群体的宽带接入条件，推动宽带成果普遍惠及。积极创造有利于公益机构、低收入群体宽带接入的建设环境和基础设施条件，大力推动中小学、图书馆、卫生服务站、社区服务站等公益机构以及盲聋哑残障等特殊教育机构的宽带网络接入能力，鼓励建设社区宽带服务中心，改善低收入群体宽带接入条件。
