四、重点工程、实施主体和进度计划
（一）能耗统计、监测及能源审计工程。
有效的能耗统计、监测数据是进行节能管理的基础，能耗统计、监测和能源审计是实施能耗公示和实现用能定额管理的先决条件。“十二五”期间，在自治区和五个地市分别建立能耗统计、监测平台；选独栋建筑面积较大的机关、学校、医院等共100栋建筑进行能耗监测；选200栋高能耗建筑和具有标杆作用的低能耗建筑进行能源审计，选用能大户和标杆作用的低能耗用能单位进行能效公示，探索用能定额（限额）管理。
（二）节约型公共机构示范单位建设工程。
国家机关和科教文卫体等行业具有单位数量和用能人数多、建筑面积和节能潜力大、公益性和社会影响力强等特点。“十二五”期间，在全区各级机关、学校、医院等公共机构中选择节能工作基础较好、能耗总量较大、具有一定代表性的60家单位，开展示范单位建设，树立一批节约型公共机构典型。推动涉及围护结构、暖通空调、变配电、绿色照明等各个系统的综合改造。到2015年，示范单位的单位建筑面积能耗明显低于所在地区公共机构平均能耗水平，年节约能源3万吨标准煤。
（三）既有建筑供热计量与节能改造工程。
实施供热计量，推进既有建筑围护结构和热源、管网改造，是推动城镇供热体制改革、有效降低采暖能耗的重要手段。“十二五”期间，完成全区城市公共机构供热系统供热计量和节能技术改造，基本完成采暖末端分时分区控温，实行按用热量计价收费；在全区稳步推进建筑围护结构节能改造，改造面积达到30万平米，老旧房屋改造注重与抗震加固相结合；实施拆除燃煤锅炉并入集中供热热网、使用添加剂，优化燃烧方式，余热回收及脱硫等热源节能改造，实施供热管网维修、加强管网保温和供热管网水力平衡，共涉及供热面积100万平米，年节约能源4万吨标准煤。
（四）零待机能耗工程。
目前，公共机构特别是国家机关，办公设备不断增加，电脑主机、显示器、打印机、传真机的待机能耗问题日益突出，约占总用电量1%左右。“十二五”期间，通过严格控制政府采购办公设备的待机能耗标准，采用先进的电源管理技术，推广节能插座10万个，有效降低待机能耗，年节约用电约1700万度，折合5780吨标准煤。
（五）空调温度控制达标工程。
多年以来，我国公共建筑的空调管理比较粗放，空调温度设置不尽合理，导致能效不高，造成能源资源浪费，增加了环境压力。各级国家机关应该带头厉行节约，严格执行空调温度控制标准，发挥表率作用。“十二五”期间，除医院等特殊单位以及在生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户之外，全区所有公共机构通过采用自动运行和强制限温的温控装置，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不得高于20摄氏度，一般情况下，空调运行期间禁止开窗。中央空调系统推广应用无功补偿、变频调速、空调清洗、高效冷却塔、高效换热器等节能技术。“十二五”时期形成2000吨标准煤的节能能力。
