（四）完善城市管理指挥监督机制。各城市政府要建立数字化城市管理信息平台，提高城市管理科技含量，建立健全城市管理指挥监督快速反应机制，指定城市管理部门负责受理发现的问题、任务分配、问题处置结案等。要理顺城市管理有关部门的执法职责关系，有条件的地区积极探索综合执法体制。
（五）完善精细化管理机制。各城市政府要按照城市地理空间划分网格管理单元，实行网格单元人员负责制，明确网格单元管理事项、管理标准、管理流程、管理时效等内容，形成多层级监管，全时段监控，问题发现快速、处置及时，以及可查询、可追溯、有记录、有考核的城市精细化管理新机制。对街路、树木、路灯等市政、市容管理要素进行及时有效的管理，实现精确、高效、全方位覆盖的城市管理目标。坚持专业化和社会化相结合，城市主次干道实施专业化作业，背街背巷社区内实行责任制包干形式运作。提高环卫清扫和清雪机械化作业率，积极推广新技术和新工艺。
（六）完善市场化运作机制。各城市政府要转变经营管理模式，开放作业市场。城市道路清雪、园林绿化养护、环境卫生保洁、市政设施维护等领域走专业化、市场化经营之路，通过招标选择专业公司或社会组织承担日常管理和养护工作，并建立保证金制度，杜绝中途弃管等问题的发生。城市供排水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等城市重要的基础设施，按照有关规定实行特许经营制度或许可证制度，采用ＢＯＴ、ＴＯＴ、ＢＴ和委托运营等方式，引导社会资本参与投资和运营，形成有序竞争的市场化运作机制。
三、加强综合治理，大力提升城市管理水平
（七）大幅度改善市容市貌。各城市政府要坚持从源头抓起，深入开展“三土”治理，从根本上解决因“土”致“脏”问题。加强城市垃圾清运和餐厨垃圾管理，逐步建立起布局合理、功能配套的城市垃圾收运与处理体系。提高城市排水和排涝能力，加大城市污水处理厂建设力度。科学规划城市路网，加快城市道路改造升级和综合整治。彻底清除废弃的线杆、灯杆、线缆，逐步推行城市架空线路入地和管线综合管道建设。规范牌匾广告设置，及时清理整治违章、破损牌匾广告。实施城市棚户区改造和街路两侧旧建筑物“穿衣戴帽”工程，结合既有建筑节能改造，对临街旧建筑物外立面进行清洗、装饰和改造。加强城市景观照明管理，打造既具有地域特色，又节约能源的城市夜色景观。
