4.5发生大规模旅客滞留事件
4.5.1当车站滞留旅客接近候车室容量上限、聚集站场人群出现拥挤时应采取应急措施：
（1）县春运办发出实施《应急预案》的通知。县春运办实行24小时值班制度。各春运办成员开通所有通信设备，随时待命。
（2）县春运办向市政府申请增派公安、武警，执勤人员应在30分钟内到达站前广场区域。
（3）交警部门对站场周边地区及各进出道路实行交通管制，具体实施办法由县交警支队制定。
（4）交通运输局负责调配应急运力，紧急疏运滞留旅客至应急疏散安置点。
（5）各站场开通广播，说明旅客滞留原因和调配运力情况，稳定旅客情绪，并引导无票旅客改换行程或改乘其它客运交通工具。给需要退票的旅客及时办理退票手续，最大限度地腾出站内场地供持票旅客进站候车。及时向县春运办通报客运班车运行情况，并调整、增派运力，配合地方疏运旅客。
（6）中国移动连南分公司要及时向旅客发送手机短信，发布相关信息，安抚旅客情绪。
（7）劳动部门做好滞留人员安抚工作。
（8）民政部门配合政府做好滞留人员保暖、防饥饿等物资准备工作，及时有序发放给有需要的旅客。
（9）卫生部门要及时设置临时医疗服务点，为有需要的乘客提供简单医疗处理。
4.5.2主要汽车客运站发生超容量、超期旅客滞留事件，采取以下措施：
（1）县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员，维护汽车客运站治安、交通秩序，增派执勤人数根据具体情况决定。
（2）指定辖区内学校、展馆、体育馆等场所作为异地候乘点，并及时启用。
（3）交通运输部门负责调配应急运力疏运旅客。调配客车数量根据各客运站场旅客滞留情况决定。
（4）立即停止预售票，避免旅客的过度聚集。
五、应急响应
5.1 分级负责
5.1.1春运期间发生春运突发事件，由县（市）、区和有关部门按照各自的职责，根据以下规定分级负责处理。
（1）发生四级（一般）春运突发事件，由县（市）、区、各部门启动本级预案并负责处理，市春运办做好指挥、协调工作。
（2）发生三级（较大）春运突发事件，由各县区、各部门启动本级预案并负责处理，市春运办工作人员赶赴现场协助、指导。
（3）发生二级（重大）春运突发事件，由事发地县（市）、区负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理。
（4）发生一级（特别重大）春运突发事件，由事发县（市）、区负责做好前期处置工作，市春运办接报后迅速启动对应预案进行处理并按规定上报省春运办。
5.1.2上级预案启动后，相关的下级预案随之启动。
5.2 先期处置
5.2.1发生或即将发生春运突发事件的信息得到核实后，在尚未划定春运突发事件级别之前，由事发地县（市）、区负责先期处置。
5.2.2事发地县（市）、区相关部门负责人接报后要立即赶赴现场，迅速组织指挥有关应急救援队伍进行先期处置。先期处置可采取如下应急措施：
（1）实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救。
