湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省综合防灾减灾“十二五”规划的通知
（鄂政办发〔2012〕43号）
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《湖北省综合防灾减灾“十二五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2012年6月27日
湖北省综合防灾减灾“十二五”规划
为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强防灾减灾工作的决策部署，进一步提高防灾减灾能力，最大程度保障人民群众生命财产安全，根据《
国务院办公厅关于印发国家综合防灾减灾规划（2011-2015年）的通知》（国办发〔2011〕55号）精神，依据《湖北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及有关法律法规，制定本规划。
一、现状与形势
（一）“十一五”期间防灾减灾工作成效显著。
“十一五”是我省自然灾害较为严重的时期之一，2008年特大低温雨雪冰冻、2010年特大暴雨洪涝等重大自然灾害相继发生，严重洪涝、干旱、风雹、地震、低温冰冻、雪灾和滑坡泥石流等灾害多发并发，严重影响了我省经济社会发展和人民群众生命财产安全。面对严峻灾害形势，有关各方密切配合，高效有序开展抗灾救灾工作，大力加强防灾减灾能力建设，取得了显著成效。
一是综合减灾管理体制机制不断完善。成立了湖北省减灾委员会和地方各级减灾救灾综合协调机构，防灾减灾综合协调职能得到有效发挥。初步建立相关部门之间的灾情信息会商机制和覆盖全省的灾情报告制度，减灾救灾管理工作进一步规范。
二是自然灾害监测预警网络基本建成。不断加强气象、水文、地质、地震、农业、林业、环境等各类自然灾害监测站网和预警预报系统建设，气象综合观测系统初具规模，地质灾害群测群防体系得到完善，自然灾害的监测预警能力进一步加强。
三是自然灾害工程防御能力稳步提升。实施了防汛抗旱、危房改造等重大工程，大江大河防洪能力进一步提高，人口密集区、大中城市的地质灾害隐患点得到初步治理，中小学危房改造工程、校舍安全工程全面实施，农村困难群众危房改造工程扎实推进。
四是灾害救助应急处置水平大幅提升。编制完善了各级自然灾害应急预案，基本形成了横向到边、纵向到底的灾害应急预案体系。应急指挥、抢险救援、运输保障、生活救助、卫生防疫等应急能力得到增强，有效应对了各类突发自然灾害，最大程度减轻了灾害损失，维护了社会和谐稳定。
