工
作
指
导
扎
实
有
力
| 组织
机构
| 1．建立由工委、党委书记，主任、镇长牵头负责的创建“六型”社区指导协调机构，下设办公室，有专职工作人员；
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2．定期召开“六型”社区建设指导协调机构成员会议，研究部署阶段性工作；
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3．主要领导经常深入社区进行调查研究，有固定社区联系点。
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统筹
协调
| 4．有“六型”社区建设三年规划和年度工作计划，制定实施方案并组织实施；
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5．每季度研究一次落实“六型”社区建设工作措施，并形成制度；
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6．“六型”社区建设有关政策得到落实，并制定具体实施意见；
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7．与社区居民委员会关系协调，有明确的职责分工；
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8．指导社区均衡发展，社区建设资源配置合理；
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9．政府各部门职能在街道有效整合，“费随事转”政策得到落实，社区减负成效明显。
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工作
指导
| 10．指导社区建立社区党组织和社区居民委员会，实现全覆盖；
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11．指导和帮助社区党组织、社区居民委员会建立健全各项规章制度；
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12．指导社区居民委员会依法实行居民自治；
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13．指导和帮助社区开展社区服务，发展社区公益事业；
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14．及时为社区居民委员会和社区居民排忧解难。
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管理
服务
优质
高效
| 社区
环境
| 1．社区居委会设置公共卫生委员会，由社区居委会、驻区单位、物业服务企业、居民代表等3-9人组成，工作制度健全，工作机制完善；
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2．社区居委会组织居民对供水、供电、供气、电信、环境卫生、绿化等市政单位在社区的服务情况进行监督、评议；
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3．社区内环境舒适，无卫生死角、无污水、无乱扔废弃物、无乱设摊点、车辆无乱停放现象；
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4．引导居民对生活垃圾进行分类收集和投放，按有关要求收集和处理灰渣、建筑渣土；
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5．社区内建筑物清洁美观，无违章搭建；楼道内无杂物堆放，楼道亮灯率达90%以上；墙体无乱贴乱写乱画现象；
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6．社区内无噪音扰民，施工及装修严格遵守国家法律法规和工作时间制度，不在居民休息时间使用噪音大的设备；
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7．社区可绿化覆盖率不低于30%，无非法侵占绿地、无毁绿等现象，对古树和名树加以有效保护；
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8．结合社区实际，每季度举办1次环保课堂、环保讲座，对居民进行经常性环境教育；
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9．居民对社区环境状况满意度高，满意率达到90%以上。
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社区
管理
| 10．社区党组织、居委会班子健全，制度完善，结构优化，社区居委会下属委员会职责明确，工作机制完善，组织居民开展自治活动和协助政府加强社会管理、提供公共服务的能力较强，工作成效显著；
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11．社区服务站工作机制完善，职责任务明确，定期向社区党组织和社区居委会汇报工作，接受居民监督评议，社区公共服务平台的作用充分发挥；
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12．居民会议制度健全完善，社区居民会议每季度至少召开1次，民主决策功能得到有效发挥；
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13．各类居规民约健全合法，邻里互助、文明养犬等工作有效落实，及时修订《社区自治章程》，入户率达98％以上；
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14．对业主大会、业主委员会和物业服务企业的指导和监督及时到位，有效协调物业服务企业、业主委员会和居民之间的关系，引导和鼓励业主积极参与社区事务，社区居委会与业主委员会和物业服务企业之间关系融洽和谐，工作配合到位；
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15．社区居务公开形式灵活多样，内容客观真实，财务收支、管理使用情况每季度公开1次，一般性社区事项每半年公开1次，与居民切身利益相关的社区重大事务及时公开；
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管理
服务
优质
高效
| 社区
管理
| 16．社区居民定期评议社区居委会及其成员，居民满意率达到90％以上；
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17．居民互助、社情民意表达、居民利益协调机制健全，居民知情权、表达权得到有效保障，居民参与率达90％以上；
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18．宣传动员驻区单位参与社区建设，建立社区党组织、社区居委会、驻区单位联系会议制度，定期听取驻区单位意见，与80％以上的驻区单位签订资源共享协议，驻区单位公益性设施、场地基本向社区开放，实现共驻共建资源共享；
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19．培育社区社会组织，为申请备案的社区社会组织提供备案手续、组织运作、资金保障、活动场地等方面的帮助；
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20．推行社区专业服务，运用个案工作、小组工作、社区工作方法，每个社区至少有1名专业社工，为有需求的居民提供专业辅导服务，满足社区居民心理安抚、家庭调适、社区照顾、社会交往等高层次个性化服务需求；
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21．社区居委会办公用房和社区服务站面积符合配置标准，达到350平方米，办公和服务用房“一室多用”，办公和服务设施设备充足，各类设施运行维护管理制度健全，职责明确。
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社区
服务
| 22．社区按规定设立社区服务站，协助政府职能部门办理本社区各种公共服务事项，推进政府基本公共服务覆盖到社区；
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23．社区服务站按照“一窗多能、一岗多责、定岗定责”的原则统筹配备工作人员，采取“一门式”服务方式，开办服务窗口，方便居民办事；
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24．社区服务站满足居民群众利用工休时间在社区办理相关事务的要求；
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25．建立养老（助残）餐桌、社区托老（残）所，设立社区康复站、社区心理咨询室等，为老年人、残疾人提供就餐送餐、日（全）托、心理慰藉、文化娱乐、康复辅具服务等方面的社区服务；
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26．社区通过入户访谈、问卷调查等形式，针对社区老年人、未成年人、下岗失业人员、残疾人和低收入家庭等重点服务对象每半年开展1次公益服务需求调查，建立重点服务对象服务台账，提供个性化公益服务；
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27．社区至少有2个制度健全、活动经常的公益服务组织。社区居委会每半年向社区居民（代表）会议报告1次社区公益服务开展情况；
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28．推广“结对”式社区志愿服务，为80岁以上有需求的老年人、空巢老人等群体每周提供1次陪聊、读报等服务，为独居老人每日提供1次电话巡访服务；
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29．推行社区志愿者注册制度，创新招募方式，规范招募流程，社区志愿者注册率达到社区居民人口的10%；
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管理
服务
优质
高效
| 社区
服务
| 30．社区（或周边）设有菜市场（或便民菜店）、便利店、早餐、洗衣、美容美发、再生资源回收、代收代缴服务点等网点，布局合理；
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31．每年为空巢老年人、残疾人组织提供2次低偿或免费服务；
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32．每年针对65岁以上持有小帮手电子服务器的老年人（残疾人）开展4次生活服务需求走访和生活设施检修服务。
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33．配备有社区警务室和社区民警，建立健全以治保会为主体的群防群治工作队伍和社区治安志愿者队伍，协助专门机关做好巡逻防范、隐患排查等工作；
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社区
安全
| 34．年内发生社区居民区内的入室盗窃、抢劫、盗窃机动车等可防性案件发案率不超过社区总人口的1.5‰，社区内突发性治安事件得到及时处置，突出治安问题得到有力整治，无造成恶劣社会影响的重大治安案件和重大治安灾害事故；
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35．小区出入口、重点部位、主要道路安装视频监控系统，社区技防设施覆盖面达到80%以上；
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36．社区成立由居委会主任、社区民警、居民小组长、管理单位责任人、志愿消防队员和驻区单位、居民代表等人员组成的消防安全工作领导小组，负责本社区消防安全工作的组织领导；
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37．建立健全社区治安、安全状况告知制度，协调有关部门定期向社区居民通报社区治安和安全情况信息；
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38．居民利益诉求渠道畅通，社会矛盾纠纷排查调处机制健全，排查调处率达100%，调处成功率达95%以上，疑难复杂矛盾纠纷调解成功率在70%以上，社区内无影响恶劣或后果严重的群体性事件发生，越级上访、越级集体上访数量低于全市城区平均水平；
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39．对黄赌毒等社会丑恶现象控制良好，社区矫正、社区禁毒、刑释解教人员帮教机制建立健全；
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40．按出租房屋50-100户/人或辖区流动人口实有总量3‰--5‰的比例，配齐流动人口和出租房屋管理员队伍，明确职责任务，落实实名制管理；
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41．加强反邪教宣传教育，社区内无邪教势力宣传活动；
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42．针对影响社区青少年健康成长的普遍性问题，开设青少年成长课堂，开展青少年安全自护教育服务；
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43．社区防灾减灾预案建立健全，防灾救灾知识普及，建有自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件应急管理机制，安全事故发生率控制在国家确定的标准以内；
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管理
服务
优质
高效
| 社区
安全
| 44．社区充分利用辖区内学校、体育场馆、公园及广场等资源，规划和设定转移安置场所，划定疏散转移路线，并在明显位置设立方向指示牌、绘制社区综合避难图，明确灾害风险隐患点（带），应急避难场所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及社区指挥中心位置等信息，在社区发放，做到家喻户晓；
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45．社区治安秩序井然，居民有较强的安全感，对社区民警工作满意率在80%以上，对社区治安满意率在90%以上。
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46．社区卫生服务机构达到标准化建设和设备配置要求，按照设置标准积极开展预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导等“六位一体”服务；
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社区
卫生
| 47．遵循居民自愿的原则，社区卫生服务机构为居民提供家庭医生式服务，为社区常住居民建立健康档案；
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48．社区卫生服务中心（站）与医院建立双向转诊关系，指导患者合理转诊，并提供相应便利服务，社区转诊预约成功率达到80%以上；
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49．各社区卫生服务中心（站）普遍开展健康教育、传染病和慢性病预防控制、妇女儿童和老年人等重点人群保健、残疾康复指导、计划生育技术咨询指导等公共卫生和基本医疗服务；
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50．在遵循自愿原则的基础上，为60岁以上社区老年人群免费提供流感疫苗接种，为本市60岁以上无保障老年人和65岁以上老年人免费体检；
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51．辖区内具备开放条件的学校、企事业单位体育设施应向社区居民开放，全年开放时间达150天以上；
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52．加强全民健身场地与设施的日常维护、器械保养和设备更新工作，室内外健身活动场所设备完好，使用安全方便，利用率高；
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53．社区将小型多样、居民喜爱的体育健身器材以健身大礼包的形式，进楼门、进庭院、进家庭；
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54．晨、晚练辅导站和民间社团组织、文体团队、健身俱乐部每周开展2次以上健身活动；
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55．组织开展社区体育节、趣味运动会、民俗运动会、棋赛、秧歌、太极拳、健身球、全民健身路径比赛等传统性体育比赛活动；
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56．社区成立“社区全民健身协会”，由社区自治组织、驻区单位、社区社会组织、各类健身俱乐部共同组成，负责组织开展社区体育健身活动；
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管理
服务
优质
高效
| 社区
卫生
| 57．建立社区党组织负责人作为社区人口和计划生育工作第一责任人的计划生育工作制度；
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58．为社区内育龄居民建立计划生育信息档案，及时掌握育龄群众婚、孕、育、节育、生殖保健等动态情况，实行微机化管理，及时准确为社区居民办证出具婚育情况证明；
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59．依托社区市民学校，开展多种形式的宣传和培训，社区自主组织的宣传培训活动每年不少于2次，育龄妇女计划生育生殖保健知识知晓率不断提高。
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60．积极开展和谐家庭创建活动，营造和谐的良好家风，形成家庭和谐的理念，家庭关系平等、民主、和睦、友爱，夫妻之间互敬互爱，家庭成员自觉践行健康文明的生活方式；
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社区
文化
| 61．倡导健康文明的婚丧嫁娶行为，提倡文明、节俭操办婚、丧事；
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62．广泛开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，社区居民的覆盖面和参与率达90%以上；
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63．辖区内80%以上教育、文化、文物、体育、园林、科普、广播电视等资源有组织地向居民开放；
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64．社区建有社区文化站（室）、图书室、社区课堂、社区广场等公共服务设施，全年免费开放，每周开放时间不得少于56小时；
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65．社区建立了区域性“学习超市”和网络学习平台，培育了有特色和影响的学习品牌，构建起了覆盖各类人群的终身学习服务体系；
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66．社区文化队伍健全，设有财政补贴的专职群众文化组织员1-2名，注册的文化志愿者不少于10名，每年群众文化组织员接受专业培训时间不少于10天；；
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67．社区图书室藏书量达到3000册以上，报刊杂志种类不少于50种，设有标准配置的电子图书阅览室，基本满足社区居民学习需求；
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68．社区积极开展具有社区特色、丰富多彩、主题鲜明、健康向上的文化活动，确保每月文艺活动不少于2场次，全年不少于24次；每月各类文化讲座不少于1次，全年不少于12次；全年放映数字电影不少于10场次；
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69．设有用于文化活动或文化服务的专项经费，并向居民公示使用情况。
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保障
措施
落实
到位
| 硬件
建设
| 1．建有多功能、综合性社区服务中心，并与区社区服务中心和社区服务站形成服务网络，社区内有宽松的休闲、娱乐、活动的公共场所；
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2．配备社区信息化和办公自动化服务设施，实现区、街、居三级联网，有效提供信息化服务；
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3．为社区提供必要的办公条件和服务设施，保证社区工作正常运转。
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4．有保障社区正常运转的工作经费；
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经费
保障
| 5．社区公益事业专项补助资金等活动经费到位，对社区各项经费的使用进行审计和监督有效；
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6．社区工作者总体待遇不低于所在区县执行事业单位工资制度的全额拨款事业单位（不含教师）按照国家和本市有关规定执行的待遇水平；
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7．规范社区财务管理和活动经费，无截流、挪用现象，确保专款专用。
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8．依章依法指导选举产生社区党组织成员和社区居民委员会成员，规范聘用社区专职工作者；
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队伍
建设
| 9．定期对从事社区工作的街道干部和社区专职工作者进行组织培训；
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10．社区共青团、妇联、工会等组织健全，作用明显；建立志愿者协会，志愿服务活动广泛深入开展，志愿者参与服务活动每月不少于1次；
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11．按每500户标准配备一名社区专职工作者，并规范社区专职工作者的年度考核评议工作。
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社会
参与
广泛
有序
| 共驻
共建
| 1．制定社区共建实施方案，与驻区单位建立共驻共建联席会议制度，每年定期召开联席会议；
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2．共驻共建活动普遍开展，80%以上驻区单位内部设施对居民开放；
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3．有效为驻区单位提供社会化服务，驻区单位对街道社区建设工作的整体满意率在95%以上。
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4．本地区85％以上群团、企事业单位及社会组织参与社区建设，形成互动机制；
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社会
参与
广泛
有序
| 居民
参与
| 5．本地区98％以上居民（户）参与社区组织选举等基层民主活动，积极动员组织流动人口参与选举，选举期间社区稳定，未发生较大规模的集体访、未造成不良社会影响；
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6．本地区85％以上党员、学生参与社区服务活动，每年不少于20小时；
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7．人大代表和政协委员参与社区建设，设立社区联系制度；
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8．社区民情恳谈会、民主评议会等机制健全，居民参与广泛；
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9．街道建有民主评议制度，居民对街道工作及街道干部满意率在80％以上。
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