四、加强职业教育和继续教育能力建设，强化服务经济与社会发展的功能
19.科学规划职业教育布局，围绕我市产业结构的调整与发展，规划建设与之相适应的专业群，培植一批品牌示范专业。推动区域性综合实训基地、专业实训基地与产业充分对接，进一步加大对涉农专业的扶持力度，逐步形成科学合理的职业学校布局。
20.大力推进集团化办学，积极吸纳、利用社会资源，通过校企联合、城乡联合和区域联合的方式，促进职业学校和企业深度合作。积极推进食品与医药卫生、文化艺术等职教集团建设。继续深入开展“教师进企业、技师进校园”活动，提高“双师型”队伍建设的质量。
21.强化学生职业技能培养，完善学生到企业顶岗实习制度，提高专业技能课程的比重，推行弹性学习制度，推广“三段式”培养模式，深化学分制、工学结合、双证互通等改革。广泛深入开展“全市职业教育技能展示活动”和“职业学校技能竞赛月活动”，创新活动的内容和形式，使其制度化、常态化，提高人才培养的数量和质量。
22.加强职业教育基础能力建设和管理，深入实施职业学校“1610”实训基地建设工程，加强示范性中职学校、示范专业建设，指导、支持学校积极争创国家级、省级示范学校和重点学校、实训基地。
23.深入实施以“教育培训、实习实训、示范推广”为主要内容的农村成人教育创新项目工程。做好科普服务站创建巩固、提升工作。启动省级示范性乡镇成教中心学校创建工作。逐步推进以“提高职业技能和生活质量”为主要内容的技能性扫盲工作。
24.做好“民校为民、公益培训进社区”活动的深化和延伸工作，调研制定《济南市社区教育暂行办法》，推动社区教育规范化和农村成人教育中心向社区教育中心转型工作。积极探索现代家庭教育的有效模式，推动社区教育与学校教育、家庭教育的有效结合。
25.进一步规范文化辅导类培训学校的办学秩序，调研制定《济南市民办学校设置教学点管理规定》，清理非法跨区设点行为。开展民办教育省级规范化学校创建工作，举办全市民办学校教学成果展示活动。
26.探索完善市属高校教学保障机制、质量监控机制和管理运行机制，引导民办高等教育由规模扩展转向内涵建设。积极推进高职院校与企业合作，加大工科专业人才培养力度。继续做好济南师范学校、幼儿师范学校、济南电大合并升格工作。
