3．改善大气环境质量。推进主要污染物排放总量控制，加强总量减排“三大体系”建设，加快环境监管能力建设，健全污染源监控平台，规范总量监控技术措施。加大重点行业污染整治，在役燃煤电厂全部建成脱硫设施，提高运行效率，拓展减排空间；非电力行业建设脱硫脱硝一体化示范工程；加强餐饮业环境整治。建立重污染企业退出机制，提高环境准入门槛，限制“两高一资”型产业发展。加快推进禁燃区清洁能源建设和集中供热工程建设。加强机动车尾气污染防治，推动车用燃油低硫化进程并实施黄绿标制度，实施机动车油改气工程。完善空气质量监管体系，提高空气质量监测能力；制订大气污染事故预报、预警和应急处理预案，完善环境信息发布制度。大力控制城市扬尘污染，严格执行城市区扬尘污染防治工作。加快产业集聚区大气环境治理、集中供热、供气工程建设。建立区域大气污染联防联控机制，制订联防联控重点区域治理方案。实施环境空气质量新标准，市区设置2个PM2.5监测点。

　　4．降低噪声污染。加强机动车噪声筛查，强化声环境功能区管理，超标地区建立声屏障等防护措施；综合整治社会生活噪声，深入开展居住区小型加工企业噪声污染专项整治，达不到要求的工业企业关闭或搬迁至工业园区和工业集中区，严抓建筑施工噪声污染，严格执行洛阳市管理制度。

　　5．改善土壤环境。加强土壤污染环境监管能力建设，严格监管农用土壤和污染场地土壤环境污染；推进重点地区污染场地和土壤修复，建立污染土壤风险评估和污染土壤修复制度，开展污染土壤修复与综合治理试点示范。

　　（三）完善城市环境基础设施

　　1．提高城市生活污水处理水平。完善城市区配套污水管网建设，加快市区污水处理厂建设及升级改造，推进县级污水处理厂二期建设及配套污水管网建设；加快产业集聚区污水处理厂建设；强化污水处理厂污泥处理与处置，加快污泥处理厂升级改造；提升再生水利用水平，提倡一水多用、中水回用；加强污水处理厂监管，完成已建污水处理厂在线监控设备的升级改造，新建的污水处理厂安装在线监测及视频监控装置。

　　2．提高城市生活垃圾处理水平。加快洛阳市垃圾收运处理设施建设，并进行渗滤液处置工程建设；建立城市生活垃圾处理处置长效机制，推行特许经营制度或委托管理制度；完善垃圾处理市场化运作机制；组建检查监督员队伍，强化督促检查措施。

　　3．促进危险废物和医疗废物依法安全处置。强化监督管理，督促企业从源头上减少危险废物的产生量；完善收集运输体系，建立危险废物管理台账和处置长效机制。

　　4．加强生态保护、治理、修复和绿地建设。优化生态建设资源配置，充分发挥生态系统自我修复能力，提高生态保护和建设的质量；加强自然保护区规范化建设、重点区域生态保护和建设，保护生物多样性；强化生态恢复，开展小流域综合治理和封禁治理，加强矿山管理，逐步建立环境治理和生态环境恢复责任机制；提升城市绿地系统，恢复和提升洛河、涧河、瀍河、中州渠水系绿地景观，形成城市水系开敞特色空间城区；积极发展生态旅游，强化旅游开发活动的环境保护，加大对旅游区环境污染和生态破坏情况和检查力度，重点加强对生态敏感区域旅游开发项目的环境监管。

　　（四）保障城市环境安全

　　1．建立全防全控的环境风险防范体系。分类监管环境风险源，强化对重点行业的风险管理，建立危险废物重点监控名单，加强持久性有机污染物动态管理；完善环境风险应急管理体系，建立定期专项检查管理机制；落实企业风险防范主体责任，开展企业互查和安全监管部门抽查；加快应急预防预警和信息指挥系统建设，安排专项资金用于突发环境事件应急处置，逐步建立完善环境应急物资信息库。强化环境应急救援能力建设。

　　2．加强重金属污染防治。全面排查，摸清重金属污染情况，建立铅酸蓄电池加工（含电极板）、组装、回收企业的监督检查台账。提升重金属污染源监管水平，加强涉重金属化工企业生产的全过程监管，在重金属企业推行排污许可证制度，督促重金属排放企业建立特征污染物日监测制度，并建立完善档案，逐步安装重金属在线监测装置并与环保部门联网。加强重金属污染综合整治，组织编制重金属污染综合防治规划，划定重点防控区域，明确防治目标、任务和政策措施。建立健全应对重金属污染事件应急预案体系、应对重金属污染事故的长效机制、重金属等严重危害群众健康的重大环境事件和污染事故的问责制和责任追究制。

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