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附件1：
各县（市）商务局参会名单
（共13个）
正定县商务局、定州市商务局、容城县商务局、怀来县商务局、承德县商务局、迁安市商务局、三河市商务局、抚宁县商务局、冀州市商务局、黄骅市商务局、清河县商务局、大名县商务局、武安市商务局。
附件2：
重点研究的问题
一、河北省商务行政处罚自由裁量权细化标准
1、《畜禽屠宰管理办法》、《成品油市场管理办法》涉及的处罚的三个层次（情节轻微、情节一般、情节严重）要具体明确标准；
2、《畜禽屠宰管理办法》第二十四条应将其按情节轻微、情节一般、情节严重三个层次划分；
二、无证无照经营加油站如何处罚问题
1、《成品油市场管理办法》有关规定
第四十三条规定：“成品油经营企业有下列行为之一的，法律、法规有具体规定的，从其规定；如法律、法规未做规定的，由所在地县级以上人民政府商务主管部门视情节依法给予警告、责令停业整顿、处违法所得3倍以下或30000元以下罚款处罚：
……
（三）违反本办法规定的条件和程序，未经许可擅自新建、迁建和扩建加油站或油库的；
……
（九）超越经营范围进行经营活动的；”
现实情况是，商务部门对这种行为做了处罚（停业整顿、罚款）后，无法予以取缔。
2、《无照经营查处取缔办法》（国务院第370号令）的规定：
首先是第四条：
“下列违法行为，由工商行政管理部门依照本办法的规定予以查处：
（一）应当取得而未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照，擅自从事经营活动的无照经营行为；
……
（五）超出核准登记的经营范围、擅自从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。
前款第（一）项、第（五）项规定的行为，公安、国土资源、建设、文化、卫生、质检、环保、新闻出版、药监、安全生产监督管理等许可审批部门（以下简称许可审批部门）亦应当依照法律、法规赋予的职责予以查处。但是，对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。”
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