实施采掘通风、防治水、供电、提升运输系统安全技术改造;建立地面抽采系统、落实两个“四位一体”综合防突瓦斯治理措施;推广锚网喷联合支护、单体液压支护和金属支护等支护方式;推进采掘、运输、装载小型机械化;建设完善安全避险“六大系统”;开展安全质量标准化矿井建设;实现省、州(市)、县(市、区)、煤矿瓦斯监控4级联网以及省安全监管局与云南煤监局互联互通。
(四)安全生产信息化建设工程
1.实施安监系统信息化建设项目。依托省电子政务专网,建设完善云南省安全监管信息网络系统。实施“金安”二期工程。完善各级安全监管局局域网系统、网络、机房、电源系统等辅助设施,建设16个二级节点、129个三级节点和1个数据备份中心。建设州(市)、县(市、区)2级安全生产应急救援指挥平台系统。
2.危险化学品、烟花爆竹流向监管信息系统。搭建覆盖全省重点危险化学品、烟花爆竹生产、使用、销售以及监管环节的信息化网络,建设全省各级重点危险化学品、烟花爆竹流向监管信息化基础设施,实施对重点危险化学品、烟花爆竹流向管理。
3.非煤矿山安全生产综合监管信息系统。建立非煤地下矿山及三等以上和位于敏感地区尾矿库安全生产综合监督管理信息系统,实现省、州(市)、县(市、区)3级安全监管部门与非煤矿山企业内部安全生产监控系统信息共享。
4.道路交通安全监控系统。在全省主要国、省道安装电子监控系统,设立电子卡口等设施基础上,完善监控中心功能,提高路面管控能力。建设道路交通管理决策服务系统,搭建汇集公路建设、运管、保险、税务、危化品运输、机动车驾驶人交通违法、交通事故等信息为一体的运行平台,整合交通信息资源,实现资源共享。
5.煤矿安全生产综合监管信息系统。健全完善煤矿企业与各级煤矿安全监管部门之间共用共享系统支撑平台及保障体系,通过物联网技术,实现各级煤矿安全监管部门与煤矿企业内部安全生产监控信息交换共享,强化源头管理。
6.工贸行业安全监管信息系统。开发冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业及特种设备安全生产监督管理信息系统,在省、州(市)、县(市、区)3级安全监管部门和有关企业推广使用,实现工贸行业企业安全生产网上申报和在线监控。
7.铁路安全监督管理信息系统。以铁路专业监测及管理系统为基础,不断完善安全监测信息处理、安全检查处理和事故调查分析信息处理系统功能,实现信息共享和综合运用,形成系统化、网络化的信息化安全。
(五)职业危害治理工程
开展职业危害普查工作。建设省、州(市)、县(市、区)3级职业危害评价、检测、监控示范基地,配置相应的检测检验、监测监控装备。建立职业危害数据库和信息系统。实施粉尘危害综合治理和高毒隐患防范治理示范工程。在职业危害重点行业推行职业健康示范车间(工段)创建,以点带面,推广职业健康技术。支持重大职业危害治理项目。
(六)公共安全保障工程
实施公路安全整治工程,重点整治公路事故多发路段和道路危险隐患点段。以临水、临崖、急弯、陡坡路段为重点,完善道路标志标线、防撞护栏护墩等安全设施。加大对城市轨道交通设施、隧道、桥梁、城市燃气与化学品输送管网隐患的排查治理。加强铁路平交道口、防洪能力补强投入,推进山区铁路灾害监测预警。实施城区内安全距离不达标的化工企业搬迁工程。实施化工园区安全监管示范工程。实施中小学校舍加固改造。以人员密集场所、高层建筑、在建工程和城市公共基础设施为重点,加强重大火灾隐患治理。
(七)安全教育培训及安全社区和安全文化建设工程
建设完善一批安全警示教育基地。建设一批安全综合教育培训、特种设备实训、交通安全宣传教育、职业健康教育和安全文化示范基地。实施企业工程技术人员和班组安全培训工程。在安全社区和示范企业开展安全文化创建活动。推进安全社区建设,实施安全促进项目示范工程。建设一批国家和省级安全社区。创建一批省级和州(市)级示范企业。
(八)重点安全生产科研和先进适用技术推广项目
针对安全生产亟待解决的共性、关键性技术难题开展技术攻关,加快重大安全科技成果转化和先进适用技术推广。在煤矿开展采掘机械化、支护改革研究;在地下矿山强制推行监测监控、井下人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等六大系统,并于2013年底前全部完成。到2012年,运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品道路专用车辆,旅游包车和三类以上班线客车全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置。在非煤矿山推广中深孔爆破、机械铲装、高精度及高可靠性工业雷管、油气长输管道泄漏检测、采空区监测监控、高陡边坡安全监测、井下冲击地压监测监控、地下矿山信息管理、三等及以上尾矿库全过程在线监测系统等技术。在冶金行业推广煤气监测及通风联锁、高温液体安全转运技术。在化工行业推广阻隔防爆、高危工艺自动化控制、烟花爆竹安全药物应用和机械化生产等技术。工贸行业企业推广新型桥式起重机准确定位装置、起重机吊钩上下限位安全保护装置和压力机滑块防坠落装置。
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