上海市静安区人民政府办公室关于转发区卫生局《上海市静安区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）》的通知
（静府办发[2011]15号）
区政府各委、办、局，各街道办事处：
区卫生局《上海市静安区加强公共卫生体系建设三年行动计划（2011年-2013年）》已经区政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。
二○一一年十二月三十一日
上海市静安区加强公共卫生体系建设三年行动计划
（2011年－2013年）
在区委、区政府的领导下，我区组织实施了第一轮、第二轮公共卫生体系建设三年行动计划，区域公共卫生基础设施、设备条件和服务能力得到明显改善，公共卫生运行和保障机制逐步完善，疾病防控能力和突发公共卫生事件处置能力有效提升，居民健康水平显著提高，2010年，本区户籍人口平均期望寿命达到83.93岁，孕产妇死亡率连续5年为零，婴儿死亡率为1.48‰。
2011年－2013年是本区“十二五”建设的关键时期，是建设国际静安、构建和谐家园的关键时期，也是深化医药卫生体制改革的关键时期。加强区域公共卫生体系建设是具体落实静安卫生“十二五”规划的重要举措，是健康城区建设的拓展和深化，也是贯彻本市第三轮公共卫生体系建设行动计划的要求。为建成功能完善、运行顺畅、服务高效、保障有力的区域公共卫生体系，进一步提高居民健康水平，保障区域公共卫生安全和社会稳定，促进经济社会发展，特制定本行动计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，坚持公共卫生服务的公益性、公平性和可及性，坚持以促进区域经济社会发展和满足市民合理健康需求为导向，加快公共卫生资源布局调整，完善公共卫生服务模式，提升公共卫生服务能力，健全公共卫生保障制度，积极构建与区域经济社会发展相适应的，全面、协调、可持续发展的公共卫生服务体系。
二、基本原则
（一）政府主导、共同参与
切实落实政府公共卫生服务和社会管理职能，继续加强公共卫生机构服务能力和内涵建设，积极引导市民和社会组织共同参与公共卫生体系建设。
