通过全面落实促进粮食生产的各项政策措施,确保全省粮食播种面积稳定在4000万亩以上,粮食总产量达到1050万吨以上。
二、重点工作及重大措施
(一)狠抓强农惠农富农政策落实。今年中央和省上出台了一系列强农惠农富农政策,要不折不扣抓好落实,调动各地政府重农抓粮、科技人员科技兴粮、农民务农种粮的积极性。重点落实好粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机具购置补贴政策,新增补贴向主产区、种植大户、农民专业合作社倾斜。加大对粮食生产大县的奖励力度,积极引导农民和社会资金投入“三农”。
(二)努力稳定粮食播种面积。各地要进一步优化种植结构,调整主要粮食作物品种结构、品质结构和区域布局结构,稳定小麦播种面积,扩大玉米、马铃薯播种面积,调减小杂粮正茬播种面积,确保今年全省粮食播种面积稳定在去年的水平。落实最严格的耕地保护制度,稳定耕地数量,提高耕地质量,推进耕作制度改革,挖掘土地资源潜力,提高复种指数。坚持依法、自愿、有偿的原则,鼓励引导农民流转土地,积极发展规模化种植,大力发展粮食生产合作社,提高种粮规模化水平。在劳务输出较多的地方,要通过代耕、代种等方式帮助缺乏劳动力的农户种足种满,杜绝耕地撂荒。
(三)扎实推进旱作农业工程。今年继续安排2.8亿元专项资金,组织实施1200万亩旱作农业工程,其中玉米1000万亩,马铃薯200万亩。坚持全膜双垄沟播技术与产业结构调整相结合,分区域科学布局,有条件的地方,开展整村整乡乃至整县推进。进一步加强覆膜机具的研发和管理,加大对全膜双垄沟播技术的深度研发,集成创新技术,充分挖掘增产潜力,建设好国家级1000万亩旱作农业示范区,努力提升旱作农业发展水平。
(四)高标准实现马铃薯脱毒种薯全覆盖。要严格监督种薯企业依法履行供种合同,确保已经签订的合同落实到位,种薯供应到位。市县两级财政要切实加大支持力度,进一步提高补贴标准,加快推广速度。要加强培训指导,做好种薯的调运检疫,增强繁种能力,建设防虫原种网棚基地1.5万亩,一级种薯扩繁基地10万亩,二级种薯扩繁基地100万亩,确保全省1000万亩马铃薯实现脱毒种薯全覆盖。
(五)深入推进粮食高产创建活动。进一步加大投入,创新机制,在更大规模、更广范围、更高层次上深入推进粮食高产创建。各地要抓紧落实粮食高产创建补助资金,整合资源力量,在集中连片区因地制宜地整建制推进高产创建。2011年国务院表彰的粮食生产先进县区要把奖励资金主要用于粮食高产创建工作。大力推进机制创新,推进高产创建示范片与龙头企业、种子企业、农民专业合作社和各种社会化服务组织相结合,提高生产的组织化程度和集约化水平。