注:“#”表示国家纲要指标,“*”表示广东省规划指标。
3.策略措施。
--督促落实各项法规条例。贯彻执行《
中华人民共和国未成年人保护法》、《
中华人民共和国母婴保健法》、《
中华人民共和国传染病防治法》、《
广东省母婴保健管理条例》等法律法规,制定完善相关配套法规和技术标准,加强监督执法力度。
--优化妇幼卫生资源配置。加大妇幼卫生经费的投入,保障基础建设和医护人员配备,保障流动儿童在居住地享有与户籍居民同等的医疗保健和计划免疫接种服务,逐步实现妇幼卫生保健服务的公平化和规范化。
--完善出生缺陷防治体系。继续推进“降消”项目,全面推广免费婚检孕检,完善产前筛查与诊断机构网络建设,加强出生缺陷监测和早期干预,做好新生儿疾病筛查和出生缺陷儿童康复工作。全面开展孕产妇营养指导,预防出生缺陷的发生。
--加强儿童疾病防治。扩大国家免疫计划范围,加强冷链系统建设和维护,规范预防接种行为。以社区为重点,普及儿童健康基本知识。规范儿科诊疗行为,积极防治儿童常见病和多发病。研究推广适宜技术,降低新生儿窒息、肺炎和先天性心脏病等死亡率。将预防艾滋病母婴传播及先天梅毒综合服务纳入妇幼保健常规工作,逐步降低艾滋病、梅毒、结核病、乙肝等重大传染性疾病的母婴传播率。
--加强儿童卫生保健管理和服务。实施0-6岁儿童健康管理基本公共服务项目,保障流动儿童享有与本地儿童同等水平的基本公共卫生服务。为0-6岁儿童提供出生缺陷筛查与诊治、生长发育监测、喂养与营养指导、早期综合发展、免疫接种、常见疾病防治、健康安全保护、健康教育与健康促进等基本保健服务。
--改善儿童营养,加强儿童体质监测和干预。大力宣传普及儿童营养知识,提倡母乳喂养,推广科学配餐。执行中小学、幼儿园营养餐标准,提供健康卫生的用餐环境和校园安全饮用水。重视对儿童肥胖的监测和干预,全面实施国家学生体质健康标准,保证学生的睡眠时间,确保中小学生在校体育锻炼时间每天不少于1小时。
--加强对儿童的健康教育和指导。充分发挥电视、报纸、广播等公共传媒以及学校教育的作用,开展基本卫生保健知识和青春期教育,开展预防性病及艾滋病、控制吸烟、禁止吸毒的教育活动及生命教育宣传,多层次、多形式和全方位地为儿童提供健康知识指导,提高儿童自我保健意识。
--重视儿童视力和口腔保健。制定重点项目干预计划,组织对儿童的视力和牙齿状况进行专项抽检与监测,改善学校视觉环境,加强宣传指导。建立家校互动机制,做好预防工作。降低儿童不良视力发生率,提高龋齿填充率。
--重视儿童心理健康。大力推进儿童心理辅导站建设,建立一批示范辅导站。加强中小学心理健康教师配备和培训,形成学校、家庭、社会三方联动的工作机制。制定实施儿童心理疾病的筛查、诊断标准;建立儿童心理健康评价体系,定期测查、监控儿童心理健康状况。
--加强儿童健康档案管理。把0-3岁儿童列入居民健康档案管理项目重点人群。开展中小学校儿童年度体检考核,保证中小学生每年进行一次体检,体检资料纳入居民健康档案管理范畴,逐步提高学校儿童年度体检率。
--加强儿童健康科学研究与成果转化。设立儿童健康研究机构,保障资金和人力投入。依托市场,促进儿童健康科研成果的转化。
(二)儿童与教育。
1.主要目标。
--高标准普及15年教育。
--推进基础教育高位均衡发展。
--提高中等职业教育办学质量和水平。
--继续推进素质教育。
--提高家庭教育水平。
--加强未成年人思想道德教育。
2.具体指标。
表2 儿童教育发展指标
序号
| 指标
| 2015年
| 2020年
|
| 高标准普及15年教育
| | |
1
| *学前教育毛入园率(%)
| >95
| ≥99
|
2
| #*学前一年毛入园率(%)
| >95
| ≥99
|
3
| 规范化幼儿园比例(%)
| >95
| ≥98
|
4
| 学前教育财政投入占财政性教育经费的比重(%)
| ≥5
| >5
|
5
| #*九年义务教育巩固率(%)
| ≥95
| ≥98
|
6
| *小学学龄儿童净入学率(%)
| 100
| 100
|
7
| *小学五年保留率(%)
| ≥99
| ≥99.5
|
8
| *初中阶段毛入学率(%)
| 100
| 100
|
9
| *初中辍学率(%)
| <0.8
| <0.5
|
10
| #*高中阶段毛入学率(%)
| 99
| >99
|
11
| 高中辍学率(%)
| <1.5
| <1.3
|
12
| *适龄残疾儿童入学率(%)
| 98
| 99
|
| 推进基础教育高位均衡发展
| | |
13
| 基础教育阶段生师比
| ≤18
| ≤15
|
14
| *义务教育阶段学校达到规范化标准(%)
| 100
| 100
|
| 提高家庭教育水平
| | |
15
| *中小学幼儿园家长学校达标率(%)
| ≥90
| ≥95
|
16
| *家长学校或家庭教育服务点建立率(%)
| 100
| 100
|
17
| *社区0-3岁儿童教养支持中心建立率(%)
| 100
| 100
|