（一）高度重视，周密部署。各有关单位要强化领导，明确专人具体负责，高质量、高效率做好行政执法案卷评查工作。
（二）强化监督，督促整改。各有关单位要对评查中发现的问题，认真分析查找原因，明确不足，扎实抓好整改，并进一步健全制度，形成长效监管机制。
（三）认真总结，指导办案。各有关单位要以此次行政执法案卷评查为契机，认真进行总结分析，并把案卷评查与深化行政执法责任制有机结合，强化行政问责，进一步提高依法行政水平。各县（区、管理区）依法行政办要于2012年9月1日前将本行政区域内组织开展行政许可、行政处罚、行政强制执法案卷检查工作情况书面报送市依法行政办公室（设在市法制办公室 联系电话：5123200）。
附件：
1.行政处罚案卷评查登记表
2.行政许可案卷评查登记表
3.行政强制案卷评查登记表
4.行政许可案卷目录表
5.行政处罚案卷目录表
6.行政强制案卷目录表
二〇一二年七月二日
附件1：
行政处罚案卷评查登记表
被评查单位： 该案卷得分： 分
案 由
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办案部门
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| 案卷号
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当事人基本情况
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简要案情
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记 分 项 目
| 得分
| 扣分原因
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立案阶段。立案审批表（共12分，每项2分）（1）有行政管理相对人基本情况；（2）案件来源明确。（3）有案情记载；（4）有立案依据。（5）有承办人、承办部门、法制部门的意见和签名，有领导审批意见及签名。（6）有立案时间。
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调查取证阶段。（共46分）（1）有两名以上执法人员共同执法（3分）；（2）检查或调查（询问）笔录（6分）；（3）调取与保存证据（或查封、扣押财物）（8分）； （4）告知和申辩（10分）；（5）调查终结报告（或案件处理审批表）（10分）；（6）听证程序（共9分，依法不需要听证的，记满分）。
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审查决定阶段。（共24分）（1）案件处理呈批表（6分）； （2）案件集体讨论记录（8分）；（3）行政处罚先告知书（2分）；（4）行政处罚决定书（6分）；（5）责令改正通知书（2分）。
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送达和执行阶段。（共10分，每项2分）。（1）送达文书规范。（2）给予罚款处罚的应有合法票据；（3）没收财物的应有合法票据和物品清单；（4）有执行情况材料或申请法院强制执行的申请材料及法院执行情况材料；（5）结案报告规范。
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案卷装订。（共8分）（1）一案一卷（1分）；（2）文书材料系统排列后逐页编号（2分）；（3）卷内目录填写规范（1分）；（4）纸张无破损（2分）；（5）装订整齐无金属物（1分）；（6）卷内书写文字使用钢笔、签字笔或者毛笔（1分）。
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