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枣庄市人民政府办公室关于贯彻落实鲁政办发(2012)22号文件开展安全生产基层基础强化年活动的通知


  (四)强化隐患排查治理。牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,进一步健全工作机制,强化基础工作,不断提升事故预防能力。健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、执法督促整改、政府挂牌督办”隐患排查治理机制,按照“集中查、突击查、越级查、专家查、暗查”相结合的“五查”原则,坚持不懈地开展隐患排查治理工作,严厉打击非法违法生产经营建设行为。对于排查出来的隐患,要跟踪落实,限期整改,确保全部整改到位。对于今年省政府安委会挂牌督办的5处重大隐患和市政府安委会挂牌督办的14处重大隐患,各区(市)要抓好整改落实。进一步加强安全生产应急管理,完善应急预案体系,所有重大危险源和重点工作岗位都要有程序简明的处置方案。定期进行应急演练,学校和幼儿园、矿山和化工等重点单位每年至少组织一次演练,提高应急避险和现场处置能力。

  (五)强化安全生产政策法规落实。认真落实安全生产各项政策法规,强化重点行业领域、重点企业安全生产的标准规范落实。以工矿商贸和交通运输行业领域为主攻方向,按照3年重点达标、5年全面达标的要求,全面推进安全生产标准化达标工程建设。不达标的企业要限期整顿,经整改仍不达标的要责令依法关闭。依法严厉打击非法违法生产经营建设行为,加强日常执法、重点执法和跟踪执法,强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责等措施。安监部门依照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定,依法严肃查处每一起事故,及时公布调查进展和查处结果,强化事故警示教育作用。深刻汲取事故教训,针对事故暴露出来的问题,完善相关措施,防止类似事故发生。认真贯彻落实新修订的《职业病防治法》,进一步理顺安监、煤炭、卫生、人力资源社会保障等部门职责,加强对粉尘、高温、高毒物质等职业危害的监测检验和专项整治,保障从业人员生命安全和健康权益。

  (六)强化安全文化建设。把安全文化纳入精神文明建设和企业文化建设之中,面向全社会宣传普及安全生产法律、法规和安全常识,进一步提高公民的安全意识。充分发挥报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的教育引导作用,增强全社会“人人珍惜生命、人人重视安全”的意识。要树立“安全教育从娃娃抓起”的理念,在中小学广泛普及安全基础知识,加强中小学生防灾避险演练,全方位、多角度强化学校安全教育。全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民的安全素质。要进一步强化对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特殊工种作业人员的上岗资格培训,提高全员培训效果,特别是对农民工和新入厂职工要搞好岗前培训,提高他们的安全意识和自防自救互救能力。通过广泛的宣传教育,营造“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。


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