（二）加强行政审批服务中心建设。实施“两集中、两到位”，建立健全部门行政审批“一个领导分管、一个科室办理、一个窗口对外”的审批运行机制；做到部门行政审批事项向一个科室集中、该科室向行政审批服务大厅（以下简称大厅）集中，大厅窗口审批授权到位、审批事项办理到位。进一步优化政府职能配置，一件事情原则上由一个部门负责，确需多个部门管理的，明确牵头部门，建立协调配合机制，防止多头审批、重复审批和推诿扯皮。
（三）实施一口收费制度。对涉及行政许可的收费项目，实行扎口收费。变分散收费为集中收费，规范收费自由裁量权，营造公开、公平、透明的政务环境。
四、进一步创新行政审批服务方式
（一）加强电子政务服务建设。建立“网上政务服务平台”，把审批事项、审批程序、申报条件、办事方法、办结时限、服务承诺等在网上公布；积极推进网上行政审批，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，构建申报简单、审批公开的审批网络，为群众办事提供更多便利。
（二）推广实行联合审批，建立项目代办制度。对产业投资项目、建设工程项目实行联合审批，建立“一口受理、分头承办、集中会审、限时办结”的联审机制。对重点招商引资项目和重大建设项目，代为办理前置许可、企业注册、项目建设的行政许可手续。
（三）推行服务质量承诺制。根据许可事项的特点，制订承诺服务标准，推行首办负责制、服务AB角制、一次性告知制、限时办结制、跟踪服务制、节假日预约制，把规范服务、便利服务作为公开承诺的重要内容。
（四）加强市、区（市）、乡镇（街道）三级政务服务体系建设，构建三级审批和便民服务联动机制，实现网络互通、数据共享，将政务服务延伸到基层。
五、推进公共资源交易集中统一管理
（一）以国家相关法律法规和政策为依据，按照“政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管”的基本思路，建立我市公共资源交易平台，形成统一的公共资源交易有形市场，营造公开、公平、公正的公共资源交易环境。将目前由部门监管、分散开展的建设工程招投标、产权交易、政府采购、土地使用权出让等公共资源交易活动归并集中，纳入公共资源交易平台，实行统一监督管理。
（二）建立高效、规范、透明的公共资源交易运行管理机制。建立健全推进公共资源交易统一规范管理的领导体制和工作机制，明确相关部门职责分工，实现监管职能与市场职能分开、监管部门与交易机构分设，消除当前公共资源交易“分头监管和同体监督”的弊端，有效预防和遏制领导干部和相关人员插手干预公共资源交易活动的行为，促进公共资源交易公开、公平、公正。
