（四）全民健身活动以品牌促进发展。以推动全民健身品牌活动元旦环城赛、高原风筝邀请赛、山地自行车越野赛为主，带动全民健身的广泛开展。创建区县特色体育活动；推动“一乡一村一特色”的农村体育活动；着力推广广场健身项目、“阳光体育”进校园活动；社区体育以全民健身进社区、机关、企业、学校、农村的“五进”为主体，全面开展太极拳、健身气功、健身操（舞）、空竹、街舞、门球、轮滑、体育舞蹈、棋类等群众喜闻乐见的健身活动，开展青少年、妇女、家庭、残疾人体育健身活动等。
（五）健全全民健身组织服务网络。各区县普遍建有体育总会、单项体育协会、行业体育协会及老年人、残疾人、少数民族、农民等体育社团。稳步建设社区体育俱乐部、青少年体育俱乐部。区县、乡镇、社区体育（文化）活动（指导）中心进一步发展，社区健身辅导站进一步发展。60%以上的城市街道、50%以上的农村乡镇建有体育指导组织；各乡镇、街道文体专干覆盖率达到80%以上；城市社区普遍建有健身站（点），35%以上的农村建有体育健身站（点）。形成富有活力的社会化、规范有序的全民健身组织服务网络。
（六）进一步发展全民健身指导和志愿者服务队伍。获得社会体育指导员技术等级证书的人数达0.6万人，广泛组织各级体育协会工作者和优秀教练员、体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干力量，形成组织落实、布局合理、服务到位的全民健身志愿者服务队伍。逐步完善市、区（县）、乡镇社会体育指导员、全民健身志愿者及健身服务积极分子的三级指导服务组织建设。
（七）科学健身服务水平保持省内领先地位。培养市民养成科学、文明的体育健身行为。通过国民体质测试，提出具有针对性的科学指导服务计划，增强全民健身的吸引力，提高全民健身的质量和水平，使参加体育健身的市民掌握一种以上的健身方法。
（八）推动全民健身服务业的发展。制定体育产业发展规划，促进全民健身产业发展，形成规范有序的体育健身、健身休闲市场。提高全民健身消费意识，加强体育健身服务业队伍建设。
（九）全民健身活动常规化。形成西宁市运动会、中小学生运动会、老年人运动会、农民运动会、区县运动会、社区运动会、乡村运动会、行业运动会等系列的全民健身活动，打造市、区（县）及各单项体育协会的全民健身品牌活动和全民健身特色主题活动。
三、工作措施
