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昆明市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见

  (三)加强应急预案管理。企业要加强综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案的编制、评审和备案管理,并与地方政府的应急预案保持衔接,每年至少组织一次应急救援演练,适时修订完善预案。企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在发现事故征兆、遇到险情时,要在第一时间下达停产撤人的命令。对应急处置得力、及时避险的有功人员,企业应予以奖励;对因撤离不及时导致人身伤亡事故的,从重追究相关人员的法律责任。
  七、强化宣传教育,提高全民安全意识
  (一)强化安全生产宣传。探索安全文化建设,加大安全生产宣传教育投入,把安全生产的理念、意识融入生产、生活的各个环节,切实将安全生产转变成全社会的自觉行为。创新安全生产宣传教育形式,深入全面开展安全生产、应急避险和职业健康知识进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动,努力提升全民安全素质。突出宣传效果,积极组织开展好每年“安全生产月”系列活动。企业要结合自身实际,以岗位安全风险、安全操作规程、应急自救知识为重点,采取警示教育、岗位大练兵等多种形式,每月组织开展一次全员安全生产知识方面的宣传教育。
  (二)引导媒体积极开展安全宣传教育。要充分发挥主流媒体的引导作用,通过专题报道、系列报道、跟踪报道,及时从不同侧面反映安全生产工作的进展,向社会展示安全生产的成效,强化正面宣传,曝光反面典型。建立宣传报道奖励机制,鼓励新闻媒体积极参与安全生产宣传。通过召开媒体座谈会、新闻发布会及公布公共邮箱等多种形式,建立与新闻媒体的协作联动和沟通机制,畅通与新闻媒体的信息渠道,发生较大以上或社会影响较大的安全生产事故,要及时向社会公开。
  (三)加强安全培训工作。要加强对县(市)区、乡镇领导干部和生产经营单位负责人、安全生产管理人员的安全生产管理培训,提高培训的针对性和实效性。要针对农民工从事高危行业多、变换工作快的特点,把农民工安全培训作为强化安全生产的一项基础工程,开发适用的培训教材,切实增强安全意识、掌握安全知识、提高安全技能,使农民工安全技能培训实现有序化和规范化,让农民工逐渐转变为产业工人。企业要规范用工管理,稳定职工队伍,建立安全生产教育培训记录卡制度,分层次制定各类人员年度培训计划,建立培训档案,认真贯彻落实工厂(公司)、车间(项目)、班组“三级教育”制度,将安全生产教育培训情况记入安全生产教育培训记录卡,并由考核人员和受训人员签名。
  八、严格考核和事故查处,强化安全生产责任追究


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