责任单位：市委编办
　　协办单位：市人社局、市财政局、市国资委
　　（四）围绕完善农村发展体制机制深化改革
　　21．深入推进农村综合改革。深化农村产权制度改革，健全昆明泛亚农村产权交易所功能，稳妥推进土地承包经营权、宅基地使用权的确权登记和颁证工作。稳定和完善农村基本经营制度，稳妥推进土地规模经营。落实强农惠农富农政策，加大财政投入力度，大力支持农田水利建设。推进财政支农资金整合，支持农业产业化发展，扎实做好农业保险保费补贴工作。推进新农村建设，完善农村基础设施，深入推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补，改善农村生产生活环境。落实农村义务教育经费保障制度，支持实施农村义务教育学生营养改善计划。加大“撤村并居”、“迁村并点”、“生态移民”力度，集中力量打造一批特色村镇。加大农村电力、通讯、燃气等建设力度，完善农村公共服务设施体系，改善农村生产生活条件。全力实施“4210”工程，规划建设一批农业科技示范区、现代农业先行区、体制机制创新试验区、涉农项目集聚区和农业产业化展示区。规划都市农庄（农场）100个，启动建设20个。加强农技服务体系和流通体系建设，确保农产品的有效供给。建设农村现代流通经营服务体系，积极推进大型连锁超市直接对接农民专业合作社试点工作。
　　责任单位：市委农办（市全域办）
　　协办单位：市农业局、市规划局、市国土局、市园林局、市金融办、市财政局、市住建局、市教育局、市商务局、市供销社、市交运局、市环保局、市水务局、市移民局、市烤烟办、昆明农业投资有限公司
　　22．继续深入推进集体林权制度配套改革。进一步规范林权流转，加快对林权流转市场、林权流转中介组织和经纪人的培育和引导，促进林权的再流转和再集中，实现林业集约化、规模化经营。积极推进林权抵押贷款，加强与金融、银行等机构沟通联系，规范林权抵押贷款程序，简化小额林权抵押贷款的申请和操作手续，降低金融交易成本，拓展林业发展融资渠道，全力推进林权抵押贷款增额增效。建立健全市、县两级林权管理服务机构，建成覆盖全市的林权管理信息网络和交易平台。筹建市级森林资源资产评估行业协会，破解林权抵押贷款的评估难题。加快推进林农专业合作社发展。加大林权纠纷调处力度，建立健全纠纷调处机构和机制，确保林区稳定和谐。启动国有林场和国有林区改革试点工作，积极争取列为省改革试点。
　　责任单位：市林业局
　　协办单位：市委政法委、市委农办、市委编办、市发改委、市政府研究室、市财政局、市金融办、市民政局、市司法局、市国土局、农村信用联社

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