责任单位：市文广体局、市文产办
　　协办单位：市财政局、市委编办、市人社局
　　12．继续深化医疗卫生体制改革。按照全域城镇化的要求，全面整合城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗制度，建立城乡居民医疗保险制度体系，积极推进门诊统筹工作，不断提高医疗保障水平。推进按病种付费、按人头付费、总额预付等付费方式改革。探索建立与医疗服务机构和药品供应商的谈判机制，建立医疗保险和医疗机构费用分担和激励惩戒并重的机制。继续实施国家基本药物制度，市级公立医院基本药物使用比例不低于10%。在寻甸县试点建设药品采购、使用、合理用药及监管网络建设，促进综合改革。继续推进基本公共卫生服务逐步均等化。积极开展县级医院综合改革试点，促进县、乡、村医疗机构一体化。提高县级医院对区域医疗服务的管理能力。鼓励城市农村不同规模的公立医院之间积极探索以资本、技术、管理为纽带，通过组建医院管理集团等多种模式，促进医疗资源合理配置。对基层医疗卫生机构债务进行全面审计和核实认定，在省要求时限内完成清理化解基层医疗卫生机构债务工作。
　　责任单位：市发改委、市卫生局、市人社局
　　协办单位：市委编办、市财政局、市审计局
　　13．深入推进教育体制改革。以昆明市列为国务院、云南省教育体制改革试点为契机，积极推进我市承担的教改试点工作，力争实现教育改革整体突破。建立完善我市教育体制改革项目管理和信息报送等制度。完成“创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制”和“改革边疆民族地区职业教育人才培养体制和办学模式”两个试点项目方案。大力发展学前教育、职业教育和民办教育。
　　责任单位：市教育局
　　协办单位：市财政局
　　14．大力推进科技体制改革创新。深入推进国家创新型试点城市建设，建立健全科技创新公共服务平台，支持企业技术创新和产业转型升级。重点扶持15个以上高新技术项目、10家高新技术企业、2个高新技术企业联盟，新认定高新技术企业40家以上。组织实施重大科技项目10项。培养10户市级创新团队，支持10户企业建设创新平台。以促进科技创新成果知识产权化为主线，加强知识产权制度建设、能力建设和环境建设，不断提高企业创造、运用、保护和管理知识产权的能力和水平。
　　责任单位：市科技局
　　协办单位：市财政局
　　15．深化收入分配制度改革。建立健全工资收入协调增长机制，继续完善落实最低工资标准、企业工资指导线和劳动力市场工资指导价位制度，完善企业工资总额备案制度，积极探索工资增长措施。进一步推进企业工资集体协商，促进企业建立职工工资正常增长机制。深化国有企业内部分配改革，规范薪酬分配，缩小行业收入差距。不断完善最低生活保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，适时提高城乡低保标准。

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