10．全力推进旅游创新和试点改革。促进旅游与文化、科技深度融合，推动旅游开发与城乡建设、文化保护与弘扬的良性互动发展，优化提升传统景区景点，高水平推进环滇池旅游圈、石林旅游区、阳宗海风景区等重大旅游项目建设。加大国际品牌酒店的引进和建设力度，抓紧轿子山旅游专线沿线规划和综合开发及景区提升改造。积极开展春城特色旅游品牌营销，开拓提升旅游市场。配合完成昆明世博旅游改革发展综合试验区总体规划编制工作，加快试点规划建设。深入推进富民县乡村养生旅游试验区改革工作，探索以旅游促进新农村建设的有效模式。
　　责任单位：市旅游局、盘龙区政府、富民县政府
　　协办单位：市发改委、市规划局、市国土局、市财政局
　　（二）围绕保障和改善民生深化改革
　　11．加快文化体制改革步伐。创新文化管理体制，推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开和管办分离，推动文化宏观管理体制改革，增强文化建设宏观管理调控能力。以市场为重要导向，完善市场准入和退出机制，培育更多的市场主体，打造一批外向型骨干文化企业和知名民族文化产业品牌。大力培育市场中介机构和行业组织，形成统一、开放、竞争、有序的文化发展格局。大力扶持发展民营文化企业，鼓励和支持各种社会力量创办文化企业，引导社会资本以多种形式进入文化产业领域，培育一批“专、精、新、特”中小文化企业，提高民营文化企业在全市文化产业中的比重。引导转制企业加快建立现代企业制度，完善法人治理结构。进一步创新昆明广播电视台（集团）、昆明报业传媒集团经营运作模式，积极推进新闻媒体集团化发展。准确界定时政类报刊和非时政类报刊性质，推进非时政类报刊社转企改制。继续抓好发行体制和制播分离改革，推动传媒资源整合。围绕“转制一批、整合一批、划转一批、保留一批、撤销一批”的要求，推动文艺院团转企改制，成为合格的演艺市场主体。进一步创新昆明演艺（集团）有限公司运营体制，推动演艺资源优化重组。创新公共文化服务运行机制，鼓励各类社会力量参与公共文化服务，促进公共文化服务多元化、社会化。对重要公共文化产品、重大公共文化项目和公益性文化活动，采取政府采购、项目补助、定向资助、贷款贴息等形式，扩大服务范围，增强服务效益。大力扶持发展民营文化企业，鼓励和支持各种社会力量创办文化企业，引导社会资本以多种形式进入文化产业领域，提高民营文化企业在全市文化产业中的比重。

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