昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市2012年深化经济体制改革工作意见的通知
（昆政办〔2012〕21号）
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：
经市人民政府同意，现将市发改委起草的《昆明市2012年深化经济体制改革工作意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年四月十八日
昆明市2012年深化经济体制改革工作意见
2012年作为“十二五”规划承上启下的重要一年，是全力推动科学发展、和谐发展、跨越发展的关键之年。认真做好今年的改革工作，对建设美好幸福新昆明具有重要意义。按照国家、省关于深化改革的总体部署，结合我市改革发展实际，现就昆明市2012年深化经济体制改革工作提出以下意见。
一、指导思想
以党的十七届六中全会、全国体改工作会议、省第九次党代会、省委九届二次全会和市第十次党代会、市委十届二次全会精神为指导，坚持社会主义市场经济的改革方向，大胆探索、勇于实践，深入研究桥头堡战略下的改革政策及制度管理创新，加快推进重点领域和关键环节改革，加快形成有利于推动科学发展、促进社会和谐的体制机制，为建设现代新昆明和区域性国际城市提供强大动力和体制保障。
二、主要任务
（一）围绕转变经济发展方式深化改革
1.进一步深化政府投融资体制改革。完善政府投融资管理决策和资源统筹统配机制，继续清理政府性资源，明确产权关系、提升资源价值，按照业务板块划分注入各投融资公司，做大和增强公司资本实力。确立市级投融资公司的市场主体地位，增强资本实力，着力打造具有清晰盈利模式和现金流支撑的产业实体和产业板块。推进投融资公司管理体制和经营机制的转换，完善法人治理结构，提高市场化运作能力，打造“自主经营、自负盈亏、自我积累、自求平衡”的投融资主体、资本运作主体和市场竞争主体。
责任单位：市国资委
协办单位：市财政局、市发改委、市金融办、市国土局、市规划局、市土储中心、各市级投融资公司
2．继续深化国有企业和垄断性行业改革。强化顶层设计，推进企业跨地区、跨所有制联合重组。加快调整和优化国有经济布局和结构，稳步推进垄断性行业和市政公用事业改革，积极引入市场竞争机制，提高市政公用事业投资运营的市场化程度，健全市政公用事业特许经营权管理制度。进一步完善国有企业公司治理结构，加强董事会、监事会建设，建立健全与市场接轨的企业管理团队长效激励机制。加大企业高级经营管理人员市场化选聘力度，探索建立公开公平公正科学的人才选聘机制。继续完善国有资产监督管理体系，提高国有资产监督管理能力和水平，推进国有资产保值增值。
