附件：
昆明市对县级人民政府履行教育工作职责督导评估标准(试行)
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│ A级指标 │ B级指标 │ C级指标及计分办法 │ 提供材料 │ 备注 │
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│ │ │ │1．经济社会发展规划。 │ │
│ │B1当地经济社会发展规划中，优先安排教育 │C1在经济社会发展规划中，有教育发展规划，计1分，无扣1分。 │2．教育专项规划。 │ │
│ │发展。(3) │C2有教育专项规划及年度计划并执行，计2分，无扣1－2分。 │3．教育年度计划。 │ │
│A1 │ │ │4．规划及计划执行情况。 │ │
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│经济社会发 │B2合理调整教育结构和学校布局，在基本建 │C3有本区域中小学、幼儿园的布局调整规划，计1分，无扣1分； │1．中小学、幼儿园区域布局调整规划。 │ │
│展规划优先 │设立项、建设用地时优先安排教育，在新建小 │按规划执行，计3分，无扣1－3分。 │2．新建小区和城市改造规划中中小 │ │
│安排教育发 │区和城市改造中优先规划学校(幼儿园)建设。 │C4新建小区和城市改造规划中有中小学、幼儿园建设计划并执行， │学、幼儿园建设计划。 │ │
│展 │(6) │计2分，无扣1－2分。 │3．规划及计划执行情况。 │ │
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│ (12) │ │C5有县级政府与有关职能部门及乡(镇)政府(街道办事处)签 │1．签订教育工作职责责任书及考核情 │ │
│ │B3建立县级政府有关职能部门及乡(镇)政 │订的教育工作职责规定及责任书，计1分，无扣1分；每年开展自 │况材料。 │ │
│ │府(街道办事处)教育工作目标责任制，督导 │检自查及考核，计1分，无扣1分。 │ │ │
│ │机构健全。(3) │ │2．教育督导机构建设、工作材料。 │ │
│ │ │C6督导机构健全，正常开展工作，计1分，无扣0．5－1分。 │ │ │
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│ │ │C7教育财政拨款逐步增长，增长比例高于财政经常性收入的增长 │1．财政部门向本级人大所作的年度预 │教育财政拨款的 │
│ │B4教育财政拨款的增长比例高于财政经常性 │比例。达到计10分，未达到一票否决。 │算执行情况及预算草案的报告。 │增长比例未高于 │
│ │收入的增长比例，并按在校学生人数平均的教 │C8按在校学生人数平均的教育费用逐步增长。达到计2分，未达 │2．年度财政总决算报表。 │财政经常性收入 │
│ │育费用逐步增长，保证教师工资和学生生均公 │到扣2分。 │3．审计部门对年度预算执行情况审计 │的增长比例，一票 │
│ │用经费逐步增长。(16) │C9学生人均公用经费逐步增长，达到计2分，未达到扣2分；教 │报告。 │否决。 │
│ │ │职工工资逐步增长，达到计2分，未达到扣2分。 │4．年度教育经费统计报表。 │ │
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│ │ │C10按“三税”的3％征收教育费附加，并全额用于教育，达到计6 │5．教师工资、补贴等兑现情况材料。 │ │
│ │B5按各单位和个人(包括外商投资企业、外 │分，每少1％扣0．1分，最多扣6分。按规定安排教育费附加的30％ │6．税务、财政、教育部门关于教育费 │ │
│ │国企业及外籍个人)实际缴纳的增值税、营业 │用于职业教育，达到计2分，未达到扣0．5－2分。按规定安排教育 │附加、土地出让金征收和投入教育情 │ │
│A2 │税、消费税的3％征收教育费附加，并全额用 │费附加的5％用于教师培训，并设立边远山区、贫困地区教师特殊 │况的材料。 │ │
│财政资金优 │于教育；确保土地出让收入中扣除征地和拆迁 │津贴并落实，达到计1分，未达到扣0．1－1分。 │7．财政部门关于财政转移支付情况和 │ │
│先保障教育 │补偿、土地开发等支出后余额的10％计提教育 │C11出让国有土地使用权取得的土地出让收入，扣除征地和拆迁补 │用于农村义务教育的补助资金投入 │ │
│投入 │资金用于教育。(11) │偿、土地开发等支出后余额的10％计提教育资金用于教育．达到计 │使用情况的材料。 │ │
│ (39) │ │2分，每少1％扣0．1分，最多扣2分。 │8．有关教育经费投入考核，采取推后 │ │
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│ │B6农村税费改革财政转移支付资金用于教育 │C12农村税费改革财政转移支付资金用于教育的比例达到省级规 │一年考核办法考核。 │ │
│ │的比例，不得低于50％。(3) │定，计3分，每低1％扣0．2分，最多扣3分。 │ │ │
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│ │ │ │1．学前教育、高中阶段教育、大学新 │ │
│ │B7落实国家义务教育阶段经费保障机制，建 │C13落实高中阶段教育、农村义务教育阶段贫困寄宿学生补助政 │招录家庭贫困学生实施救助材料。 │ │
│ │立各个教育阶段家庭贫困学生救助长效机制， │策，计3分，缺1项扣1分；设立专项救助基金，对贫困学生实施 │2．城乡义务教育阶段免除杂费、免费发放 │ │
│ │设立专项救助基金。(6) │救助，计3分，未落实扣1－3分。 │教科书和家庭贫困寄宿生生活补助资金 │ │
│ │ │ │台账管理情况。 │ │
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│ │B8规范管理使用上级专项经费。(3) │ C14有规范管理使用国家专项经费制度和记录，计3分。 │ 管理使用上级专项经费材料。 │ │
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│ A级指标 │ B级指标 │ C级指标及计分办法 │ 提供材料 │ 备注 │
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│ │B9城乡建设总体规划、土地利用总体规划优 │C15城乡建设总体规划、上地利用总体规划优先满足教育需要，计 │城乡建设总体规划、土地利用总体规 │ │
│ │ │ │划和生态环境保护规划优先满足教 │ │
│ │先满足教育需要。(3) │3分，未达到扣1－3分。 │ │ │
│ │ │ │育需要情况。 │ │
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│A3 │B10建立校舍安全预警体系和定期勘测鉴定制 │C16有校舍安全预警体系和定期勘测鉴定制度并认真执行，计2分。 │1．校舍安全预警体系和定期勘测鉴定 │ │
│公共资源优 │度，及时排除各类校舍危房。(6) │无制度无执行扣2分，有制度未执行扣1分。 │材料。 │使用D级危房，一 │
│先满足教育 │ │C17及时排除各类校舍危房，计4分，未及时排除扣1－4分。 │2．校舍危房改造情况材料。 │票否决。 │
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│需要(15) │ │ │ │ │
│ │ │C18建立校园安全和综合治理的长效机制，努力实现校园安全的人防、 │ │出现重、特大安全 │
│ │ │物防、技防系统，达到计2分，人防、物防、技防一项不达标扣1－2 │1．校园周边环境综合治理材料。 │ │
│ │B11切实开展综合治理，确保校园安全。(6) │ │ │责任事故，一票否 │
│ │ │分；确保校园安全，计4分，出现校园安全责任事故扣1－4分。出现 │2．学校安全工作材料。 │决。 │
│ │ │重、特大安全责任事故，一票否决。 │ │ │
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│ │ │C19完成学前教育增量提质建设项目，学前教育按质按量完成年度 │学前教育基础设施建设和年度目标 │ │
│ │B12基本普及学前教育。(4) │ │ │ │
│ │ │目标任务，计4分；未完成一项扣0．5分，最多扣4分。 │完成情况材料。 │ │
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│ │ │C20区域内义务教育学校办学条件达标率达到90％以上，计1分， │ │ │
│ │ │每低5％扣0．5分，最多扣1分；入学率、辍学率和“两基”巩固 │1．义务教育均衡发展的相关材料。 │ │
│ │ │率达到国家标准，达到计1分，未达到扣0．1－1分。 │2．初中学业水平考试相关材料(不合 │ │
│ │B13均衡发展义务教育。(4) │ │学校补考成绩)。 │ │
│ │ │C21初中毕业班学生学业水平评价全科合格率达到省定标准，并逐 │ │ │
│ │ │年提高．达到计1分，每低1％扣0．1分，最多扣1分。 │3．特殊教育和民族教育发展情况材 │ │
│ │ │ │料。 │ │
│ │ │C22支持发展特殊教育和民族教育，达到计1分，未达到扣1分。 │ │ │
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│A4 │ │C23完成普通高中强基提质建设项目，普通高中规模和质量达到市 │普通高中基础设施建设和年度目标 │ │
│各级各类教 │B14积极发展普通高中教育。(3) │级年度要求，计3分，每差一项扣0．5分，最多扣3分。 │完成情况材料。 │ │
│育协调发展 │ │ │ │ │
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│ (18) │ │ │1．安排教育费附加的30％用于职业教 │ │
│ │ │C24中等职业教育发展规模和质量、职普比、服务社会的校外实训 │育及使用情况材料。 │ │
│ │B15大力发展职业教育。(4) │基地和省、市骨干专业、特色专业、“双师”型教师比例等达到要 │2．职业教育基础设施建设、实训基地 │ │
│ │ │求计4分，未达到扣1－4分。 │或合作企业和年度目标完成情况材 │ │
│ │ │ │料。 │ │
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│ │ │C25设立支持民办教育发展专项资金，达到计1分，未达到扣1分。 │1．设立支持民办教育发展专项资金材 │ │
│ │ │C26落实中央、省、市促进民办教育发展政策、措施，民办教育管 │料。 │ │
│ │B16鼓励发展民办教育。(3) │ │2．落实发展民办教育政策情况材料。 │ │
│ │ │理规范、健康发展，达到市级年度目标要求，计2分，未达到扣1－2 │ │ │
│ │ │分。 │3．加强和规范民办学校管理，民办教 │ │
│ │ │ │育健康发展材料。 │ │
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│ A级指标 │ B级指标 │ C级指标及计分办法 │ 提供材料 │ 备注 │
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│ │ │ C27按规定开齐开足国家教学计划课程课时，达到计1分，未达到 │ │ │
│ │B17保证各级各类学校开齐开足课程课时，学 │ 扣0．1－1分。 │ 1．国家计划课程开设情况。 │ │
│ │校现代化管理水平和国际化水平不断提高， │ C28积极推进现代教育学校建设，达到计1分，未达到扣1分；积 │ 2．学校现代化建设和管理情况材料。 │ │
│ │ (3) │ 极开展教育对外交流与合作，达到计1分，未达到扣1分。 │ 3．学校对外交流情况材料。 │ │
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│ │ │ C29按规定配足配齐各类教师，达到计1分，未达到扣0．1－1分。 │ │ │
│ │ │ C30制定区域内教师中长期及年度培训计划，按计划开展培训，计 │ │ │
│ │ │ 1分，无扣1分。 │ 1．区域内教师合理流动和支教制度及 │ │
│ A5 │ B18教师队伍素质不断提升(4) │ C31建立区域内教师合理流动和支教制度并认真落实，计1分，无 │ 落实情况材料。 │ │
│以人为本学 │ │ 扣1分。 │ 2．教师队伍建设有关材料。 │ │
│有优教(16) │ │ │ │ │
│ │ │ C32师德师风建设达到要求，计1分，未达到扣0．1－1分。 │ │ │
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│ │ │ C33学生体质健康达标，达到计1分，未达到扣0．1－1分。 │ │ │
│ │ │ C34职业学校毕业生推荐就业率达到90％以上，达到计1分，未达 │ │ │
│ │ │ 到扣0．1－1分；“两后双百”工程达到要求，计1分，未达到扣0．1－1 │ 1．年度教育发展相关材料。 │ │
│ │ │ 分。 │ │ │
│ │ B19全面实施素质教育，促进教育公平(9) │ │ 2．职业学校毕业生推荐就业、“两后双 │ │
│ │ │ C35不断扩大优质教育规模，各级各类教育质量较上年有明显提 │ 百”工作台账资料。 │ │
│ │ │ 高，学生综合素质不断提高，达到计3分，未达到扣1－3分。 │ │ │
│ │ │ C36严格实施阳光招生，加大治理教育乱收费力度，努力改进教育 │ │ │
│ │ │ 行风建设，达到计3分，未达到扣1－3分。 │ │ │
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