16.市林业局：负责办理防汛抢险急需的木材采伐的相关手续，指导、协调林区防汛及国有林场、苗圃的救灾、生产恢复工作，组织协调政府和有关部门搞好清除河道行洪区内的阻水林木。完成黄河防汛其他任务。
17.市商务局：掌握所属企业防汛抢险物资储备信息；负责协调筹集所属企业应急防汛抢险物资；会同协商有关部门提供灾后农用物资的供应。完成黄河防汛其他任务。
18.市气象局：负责提供天气气候监测和预测预报工作，从气象角度对影响汛情的天气形势和降水等做出监测、分析和预测预报。汛期及时对重要天气形势和灾害性天气做出预警和滚动预报，并向市防指及有关成员单位提供气象信息。完成黄河防汛其他任务。
19.市政府应急办：负责防汛突发事件应急处理相关协调工作。完成黄河防汛其他任务。
20.市公安局交警支队：负责组织防汛抢险道路管制、现场封闭警戒、维护秩序、疏导交通。完成黄河防汛其他任务。
21.市地震局：负责地震的监测、预报，及时向市防指和黄河防办通报有关震情，提供防汛所需的地震监测资料，指导防震工作。完成黄河防汛其他任务。
22.济南水文局：负责提供入黄支流流域内的雨情信息。完成黄河防汛其他任务。
23.武警济南市支队：根据洪水演进情况，负责营救群众、物资转移、抗洪抢险等重大任务。完成黄河防汛其他任务。
24.市发改委、城乡建设委、财政局、市政公用局：负责市防指安排的各项黄河防汛抢险、救灾等工作。
25.济南铁路局济南工务段：负责安排各类防汛抢险物资的铁路应急运输；做好黄河铁路大桥的防汛工作。完成黄河防汛其他任务。
26.济南供电公司：负责防汛工作的日常供电线路检修，及时架设防汛抢险供电线路，应急提供移动成套发电设备，保证抗洪抢险的电力供应。完成黄河防汛其他任务。
27.中石化山东济南石油分公司：负责筹集储备防汛抢险所需的柴油、汽油等燃料。完成黄河防汛其他任务。
28.人保财险济南市分公司：负责灾区的保险理赔工作。完成黄河防汛其他任务。29.平阴、长清、槐荫、天桥、历城、章丘、济阳县（市、区）人民政府负责本辖区内的黄河防汛抢险工作；商河县、历下区、市中区人民政府按照市防指的安排，负责各自承担的黄河防汛抢险任务。
四、黄河防汛队伍组成及任务
黄河防汛队伍由黄河专业队伍、群众防汛队伍、中国人民解放军和武装警察部队组成，按照“专群结合、军警民联防”的原则组建。
1.黄河专业队伍。黄河专业队伍是防汛抗洪的技术骨干。负责防洪工程的运行管理，水情、工情测报，防汛、抗洪抢险技术指导等。驻济省属第二、第四、第十二专业机动抢险队3支抢险队伍共150人，除参加突发险情的应急抢险外，主要承担槐荫、天桥、历城、章丘、济阳河段的险情抢护和技术指导。7个县（市）、区河务局各组织1支黄河专业抢险队，负责中常洪水下一般险情的抢护。
2.群众防汛队伍。群众防汛队伍是防汛抗洪的主力军，主要负责工程的巡查、防守、抢险及滩区群众迁移安置，共有18.094万人。我市群众防汛队伍按照一、二、三线和预备队建制。
一线队伍43476人，包括民兵黄河抢险队、基干班、群众抢险队、护闸队。其中：民兵黄河抢险队780人，根据山东省人民政府办公厅和山东省军区司令部《关于引入民兵管理机制，进一步加强黄河一线群众防汛队伍建设的通知》（鲁政办发〔1999〕33号），每个沿黄乡（镇、办事处）成立一支由30人组成的抢险队，共26支。由相应乡（镇、办事处）武装部部长兼任队长。其主要任务是：巡堤查险、险情抢护、指导其他群众防汛队伍进行抢险。基干班37536人，主要担负巡堤查险任务。群众抢险队4440人，主要协助黄河专业抢险队和民兵黄河抢险队进行各种险情的抢护。护闸队720人，主要承担各引黄涵闸的防守和抢险。
二线队伍27432人，包括防汛班、企业黄河抢险队。其中防汛班25032人，主要任务协助基干班进行巡堤查险和防汛物料的运输；24支大中型企业黄河抢险队共2400人，由市防指统一调度，按区域划分进行重点防守。山东山水水泥集团公司、济南柴油机股份有限公司、济南二机床集团有限公司、济南变压器集团股份有限公司、济南轨道交通装备有限责任公司各组织1支抢险队，每队120人，主要承担槐荫区黄河防汛抢险任务；中国重型汽车集团有限公司、济南锅炉集团有限公司、山东电力设备厂、济南铁路局济南工务段、山东省黄河航运局、济南裕兴化工厂各组织1支抢险队，每队120人，主要承担天桥区黄河防汛抢险任务；济南钢铁集团有限公司组织3支抢险队，中国石化股份有限公司济南分公司、山东中烟工业公司济南卷烟厂各组织1支抢险队，每队120人，主要承担历城区黄河防汛抢险任务；山东晋煤明水化工集团有限公司负责组建2支抢险队、山东晋煤日月化工有限公司、章丘海尔电机有限公司各组建1支抢险队，每队60人，主要承担章丘市黄河防汛抢险任务；济阳县供电公司、山东新阳能源有限公司、济阳县曲堤镇蔬菜销售有限公司、济南力高升降机械有限公司各组建1支抢险队，每队60人，主要承担济阳县黄河防汛抢险任务。
三线队伍25032人，全部为防汛班，除协助基干班进行巡堤查险外，还承担防汛抢险物料的运输供给。
防汛预备队85000人。由各县（市）、区组织管理。其中槐荫区、天桥区、历城区、章丘市、济阳县各组织5000人，由各县（市）、区防指调度使用；市中区、历下区、商河县各组织20000人，由市防指统一调度，市中区主要承担槐荫区、天桥区（南岸）的防守任务，历下区主要承担历城区、章丘市的防守任务，商河县主要承担天桥区（北岸）和济阳县的防守任务。
各类防汛队伍要于汛前做到思想、组织、技术、工具料物和防守责任制“五落实”。济南黄河防汛防守力量的配备情况及基干班、抢险队和防守责任段所配工具、料物详见附件2、3、4、5。
3.中国人民解放军、武装警察部队是防汛的突击队，主要承担重点堤段的防守、重大险情的抢护、行洪障碍的爆破以及滩区群众紧急迁安救护等。
按照山东省黄河防汛管理的有关规定，参加防汛的人员自带工棚（或借住民房、公房）、防汛工具和生活用品。各级防汛指挥部借房有困难的，由黄河防汛部门协助解决。
五、黄河防洪响应等级与行动
当花园口站发生4000立方米每秒以上洪水，根据洪水量级，将泺口站超过警戒水位31.4米（相应流量约4300立方米每秒）的洪水，由小到大分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ共四级，根据不同等级采取不同响应行动。
（一）Ⅳ级应急条件及响应行动。
1.启动应急条件。
黄河花园口发生4000～6000（不含6000）立方米每秒的洪水，相应泺口站发生3500～4500立方米每秒洪水，我市滩区部分低滩漫水，部分防洪工程出险，防汛由警戒状态过渡到紧张状态，启动Ⅳ级响应。
2.响应行动。
（1）市防指副指挥（河务局局长）主持会商，市黄河防办成员单位负责人参加。根据洪水情况，视情增加防汛人员，加强对汛情的监视，做好汛情预测预报，将情况及时上报市政府、市防指和省黄河防办。
（2）县（市）、区副指挥（河务局局长）主持会商，具体安排防汛工作；按照预案采取相应防守措施，并将防汛工作情况上报当地政府和市防指黄河防办。
（3）由黄河防办负责组织专业队伍防守。险工、控导工程按照班坝责任制分工，认真进行水情、工情观测，加强对险工、控导坝岸及水闸的观测和防护。必要时调集民兵黄河抢险队或部分一线基干班上堤防守。
（4）小流量时也可能发生部分滩区串水进滩，淹没部分耕地，因此，沿黄各县（市）、区防指要及时发布通告，提醒广大群众采取有效防范措施，确保人身安全。
（二）Ⅲ级应急条件及响应行动。
1.启动应急条件。
黄河花园口发生6000～8000（不含8000）立方米每秒的洪水，相应泺口站发生4500～6000立方米每秒洪水，我市滩区部分漫滩过流，部分防洪工程出现较大险情，防汛从紧张状态过渡到严重状态，启动Ⅲ级响应。
2.响应行动。
（1）市防指副指挥主持会商，市防指成员单位参加。研究部署黄河防汛抗洪工作，密切监视汛情的发展变化，做好汛情预测预报，视情成立抢险专家组和督导组，加强防汛工作的指导，同时将情况及时上报市政府、市防指，并报省防指黄河防办。抢险专家组和督导组主要由相关成员单位的专业技术和纪检监察人员组成（下同）。
市防指成员单位按照职责分工，做好相关工作。
各级黄河河务局视情按防御大洪水的机构设置和人员分工开展工作，及时向当地政府和上级防指报告汛情，当好各级政府的参谋。
（2）县（市）、区防指主要负责同志主持会商，具体安排黄河防汛工作；洪水漫滩偎堤段的防汛责任人上岗到位，靠前指挥；根据预案组织防汛抢险，派出专家组到一线指导防汛工作，并将防汛工作情况上报当地政府主要领导和市防指。
（3）按照专群结合的原则，一线群众防汛队伍按每千米布防4～12个基干班，未上堤的基干班原地待命。根据洪水情况，适当增加一线基干班防守力量，全市一线12支护闸队、一线乡（镇、街道办事处）26支民兵黄河抢险队上堤参加防守、抢险。各县（市）、区所属74支一线群众抢险队全部上堤防守、抢险。二线防汛班原地待命，随时准备上堤防守；24支大中型厂企黄河抢险队，准备好工具、料物、车辆，原地待命，随时准备投入抢险。黄河专业抢险队全部上岗到位，重点做好上堤防守群众防汛队伍查险、抢险的技术指导工作。
（4）滩区群众迁安救护。按照责任分工，由市民政局负责，根据滩区迁安救护方案，落实滩区群众的迁安救护准备工作，视情实施迁安救护。
（三）Ⅱ级应急条件及响应行动。
1.启动应急条件。
黄河花园口发生8000～10000（不含10000）立方米每秒的洪水，相应泺口站发生6000～8000立方米每秒洪水，我市滩区将大部分漫滩过流，多数防洪工程出现重大险情，防汛从严重状态过渡到紧急状态，启动Ⅱ级响应。
2.响应行动。
（1）市防指指挥主持会商，市防指成员参加会商。研究部署黄河防汛抗洪工作，做出相应工作部署，并成立抢险专家组和督导组，加强防汛工作的指导，同时将情况上报市委、省防指、省政府。
市防指加强值班力量，密切监视汛情、工情和灾情的发展变化，做好汛情预测预报，并派督导组、专家组赴一线指导防汛抢险。根据需要在电视台等新闻媒体及时发布汛情通报。
市防指成员单位按照职责分工，做好相关工作。
