山东省人民政府关于促进外经贸平稳较快发展的实施意见
（鲁政发〔2012〕26号）
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
为深入实施更加积极主动和互利共赢的开放战略，培育新的增长动力，集成新的发展优势，拓展新的开放领域，加快推动由出口和利用外资为主向进口和出口、利用外资和对外投资并重转变，促进全省外经贸平稳较快发展，现提出以下实施意见：
一、培育对外贸易竞争新优势
1.保持对外贸易稳定增长。统筹国际国内两个市场，保持对外贸易稳定增长，是当前经济工作的重要一环，有利于推动产业结构优化升级，有利于拓宽就业渠道，有利于保持全省经济平稳较快发展。要坚持把稳增长放在更加重要的位置，立足当前，着眼长远，加快适应性调整与战略性调整，科学研判形势，把握经济动态，着力稳企业、稳市场、稳政策，全力以赴实现稳中求进目标。
2.优化对外贸易结构。实施技术、品牌、营销、服务“四带动”出口战略，推动出口从传统的生产成本优势向新的核心竞争优势转化。加快外贸转型升级示范基地、科技兴贸创新基地、机电产品出口基地建设，重点支持一批具有自主知识产权、自主品牌企业及大型成套设备出口企业。完善出口品牌培育机制，鼓励企业开展境外商标注册、出口认证和宣传推广，打造国际知名品牌。扩大汽车、船舶、工程机械、电子通讯等技术和资金密集型机电产品、高新技术产品出口，提升纺织服装、轻工、化工等劳动密集型出口产品科技含量和附加值。按照“推行国际标准、统筹两个市场、打造山东品牌、促进富民强省”的要求，深化出口农产品质量安全示范区建设，扩大示范区覆盖范围，不断提高运行质量水平。推动加工贸易转型升级，促进加工贸易向产业链高端拓展。大力发展服务贸易，推动文化、物流、中医药、信息技术、旅游、教育、商业服务等新兴行业的产品和服务出口。
3.拓展多元国际市场。深入实施“境外百展市场开拓计划”，巩固扩大欧美日等发达经济体市场，大力拓展俄罗斯、南亚、中东、非洲、拉美等新兴经济体市场，深度挖掘东盟等自贸区市场潜力。鼓励有条件的城市探索建设具备物流集散、交易定价、设计展览和金融服务等综合性功能的国际贸易中心。完善专业化大市场的外贸功能，支持临沂商城开展国际贸易综合改革试点，加快培育一批具有示范效应的内外贸结合专业市场。积极推进山东国际电子商务平台建设，支持企业开拓国际市场，拓宽企业对外营销渠道。提高贸易摩擦应对能力，维护我省产业安全和企业合法权益。
