2.增强中医药服务能力。加强在蓉中医药资源之间的协作，提升中医科研和重点专科（专病）建设水平。探索建立具有全国一流水平的10大中医专科（专病）协作体。新建国家级重点专科2-3个，省级重点专科、专病10-12个，市级重点专科、专病12-18个；打造国家级重点学科2-3个、省级重点学科5-7个；建成1-2个国家中医药科研（三级）实验室，建立一批以临床应用性研究为主的科研平台。全面完成国家中医药防治传染病重点研究室（临床基地）和四川省艾滋病中医药防治中心建设。加大中医药适宜技术和临床路径的推广力度。实施“治未病”健康工程，建立中医药预防保健体系。将中医药服务纳入公共卫生服务项目，充分发挥中医药服务在构建基层公益性医疗卫生服务体系中的作用。
3.提高中医药人才素质。建立以中医重点学科、特色专科为载体的人才开发机制。将省市学术技术带头人、长江学者和中青年名中医的引进和培养作为人才培养首要任务。继续抓好名老中医学术经验及临床经验继承工作。完善中医药人才考核评价制度。新建国家和省级名中医工作室3-5个，新增省中医药学术技术带头人10-15名。加强城乡实用性中医药人才培养，积极推进中医药继续教育，全市中医药在岗人员参加培训的比例达到90%以上。
（七）大力加强卫生人才队伍建设。根据我市经济社会发展水平和人民群众的实际需求合理配置卫生技术人员，千人口执业（助理）医师数不低于3.3人，千人口注册护士数不低于3.6人。加强重点学科建设，培养和引进一批掌握高精尖医学技术的高端人才，提高我市卫生队伍整体水平；依托在蓉大中专院校，培养一批掌握适宜技术的基层卫生人才，夯实人才基础；加强城市卫生人才支援农村卫生工作，促进城乡卫生人才协调发展。创造有利于人才成长的良好政策环境，完善人才激励机制，努力做到人尽其才。到2015年培养100名学科带头人及后备人才，规范化培训1300名住院医师，培养3000名全科医师，培训公共卫生人员4000人次。大力加强卫生职业道德教育，培养一大批德才兼备的卫生技术人才。
（八）全面加强卫生行业管理。严格卫生机构、人员准入标准及审批。按照属地化管理原则，加强对医疗卫生机构的督导检查，建立健全医疗质量和医疗安全监督机制、评估机制和奖惩机制，不断提高医疗质量与安全管理水平。建立医德医风档案、医德医风教育管理、医德医风投诉监督、医德医风考核与评价、医德医风奖惩等制度，形成比较完善的医德医风激励约束机制，坚决纠正行业不正之风。
（九）全力推进卫生信息化建设。加快全市“一个中心、两级平台、三级网络”卫生信息化建设，建立标准统一、资源共享、互联互通、功能完备、系统安全的“全域成都卫生信息体系”。以健康档案为基础，建立社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院（村卫生站）“六位一体”的管理信息体系，实现公共卫生、医疗服务、医疗保障、基本药品配送等业务协同及联动。以电子病历为重点，深化数字化医院建设，为医疗业务、医院管理、决策等提供支持，实现远程医疗、检验检查结果互认、双向转诊等医疗协同。以基于健康档案和电子病历的市级卫生信息平台建设为抓手，开展数据共享体系建设，实现全市医疗卫生信息的采集、整合、存储和共享，为市民提供健康信息服务；开展基于卫生信息平台的应用系统建设，实现市民健康“一卡通”、健康档案共享。
（十）积极开展对外合作。积极开展国际合作，按照产业高端、特色突出、国际知名的定位，着力引进国外高端医疗卫生的知名品牌、知名专家，举办上规模、上档次的国际化医疗机构，建立具有国际化服务能力的医疗服务体系，增加全市优质医疗资源所占比重，更好地满足城乡居民对优质医疗资源的需要。加强成渝经济区、成都经济区区域合作，实现“资源、知识、技术、信息”共享，提高合作区域内整体卫生服务能力。
专栏3 “十二五”期间我市卫生发展重点项目
项 目
| 建设内容
| 责任单位
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健康行动计划
| 开展健康城市、健康社区、健康促进医院创建试点工作；推进“亿万农民健康促进行动”，深入开展健康教育进社区、下街乡活动；推广城乡居民健康设施建设，开展人民群众看得见、摸得着、参与得了、感受得到的多种健康行动。
| 市卫生局
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卫生信息化网络建设
| 加快全市卫生信息化“一个中心、两级平台、三级网络”建设，建立标准统一、资源共享、互联互通、功能完备、系统安全的“全域成都卫生信息体系”。
| 市卫生局
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卫生人才素质提升计划
| 培养100名学科带头人及后备人才，规范化培训1300名住院医师，培养3000名全科医师，培训公共卫生人员4000人。
| 市卫生局
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区（市）县综合医院标准化建设
| 重点完成青白江区、郫县、新津县人民医院等建设项目。
| 相关区（市）县政府
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区（市）县中医医院标准化建设
| 重点完成青白江区、双流县、金堂县、蒲江县中医医院等建设项目，实施县级中医医院达国家二级甲等中医医院标准化建设。
| 相关区（市）县政府
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疾病预防控制机构标准化建设
| 重点完成市疾控中心二期工程建设项目，开展区（市）县疾控中心标准化建设。
| 市卫生局、各区（市）县政府
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区（市）县妇幼保健院标准化建设
| 重点完成青白江区、邛崃市、金堂县、蒲江县、新津县妇幼保健院等项目的标准化建设。
| 相关区（市）县政府
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区（市）县卫生执法监督机构标准化建设
| 重点完成青白江区、龙泉驿区、邛崃市、金堂县、双流县、大邑县卫生执法监督机构等项目的标准化建设。
| 相关区（市）县政府
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采供血机构标准化建设
| 重点完成天府广场献血屋的标准化设置和运行；在14个郊区（市）县设置固定标准化献血屋。
| 相关区（市）县政府
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农村卫生急救体系建设
| 重点完成龙泉驿区、青白江区、温江区、邛崃市、崇州市、彭州市、都江堰市、金堂县、新津县、蒲江县、大邑县等农村卫生急救体系建设项目。
| 相关区（市）县政府
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精神卫生防治体系建设
| 重点完成市第四人民医院、金堂县精神病医院等建设项目。
| 市医管局、相关区（市）县政府
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市级医疗服务体系建设
| 重点完成市中西医结合医院二期住院综合楼建设项目、市传统医学中心建设项目、市第二人民医院医疗综合楼建设项目、市第三人民医院综合楼建设项目、市第五人民医院综合楼建设项目。
| 市医管局
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国际化医院建设
| 重点推进台湾长庚医院、和睦家集团国际医院、成都艾斯特肿瘤医院、美国GE公司高端国际绿色医院等项目的引进和建设。
| 市卫生局、相关区（市）县政府
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