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⒉继续开展残疾人康复扶贫。用好中央、省康复扶贫贴息贷款，提高贷款扶持贫困残疾人户的到位率和扶贫效益。加大对扶持贫困残疾人的能人大户和扶贫基地的信贷支持。
⒊加强对农村残疾人的培训。对具有劳动能力的农村残疾人优先提供实用技术培训，合理设置适合不同类别残疾人的培训项目，使经过培训的残疾人至少掌握1-2门实用增收技术。政府举办或补助的面向“三农”的培训机构和项目免费培训残疾人。依托社会培训机构和项目免费培训残疾人。
⒋实施国家彩票公益金“阳光安居”工程。整合各类帮扶资金和项目，在保障性住房建设、扶贫搬迁和小城镇建设中对农村贫困残疾人家庭住房建设和改造予以优先安排。
⒌加强基层残疾人扶贫服务社建设。依托农村金融机构、供销合作社、农村专业合作社、各种行业协会组织等农村社会化服务平台，为残疾人提供多种形式的生产生活服务。
⒍广泛开展“帮、包、带、扶”活动，动员城乡基层组织干部、群众、志愿者结对帮扶农村贫困残疾人。
（六）托养
主要任务：
⒈基本建立残疾人托养服务体系。
⒉实施好“阳光家园计划”，为6000人次（每年1200人次）残疾人提供托养服务。
政策措施：
⒈以智力、精神、重度残疾人为重点对象，组织开展托养服务需求调查，摸清底数，制定托养服务发展计划。
⒉建立健全以县托养服务机构为骨干，乡镇（街道）和社区日间照料服务为主体，居家安养服务为基础的残疾人托养服务体系。有条件的县市建立残疾人托养服务机构。依托城乡福利院建立残疾人托养站。引导支持社会组织和个人兴办非营利性残疾人托养服务机构。
⒊大力发展居家托养服务。通过政策和资金扶持，动员社会服务组织、志愿者服务人员、家庭邻里等力量，依托社区和家庭，为更多居住在家并符合托养条件的残疾人提供生活照料、康复护理、生活和职业能力培训、精神慰藉、安全保护等方面的服务。
⒋坚持政府投入为主，鼓励通过社会募集等多种渠道筹措托养服务资金，逐步提高托养服务的补助标准，扩大托养对象范围。继续实施“阳光家园计划”，对接受托养服务的6000人次残疾人予以补助。
⒌制定实施残疾人托养机构建设标准和服务规范。通过示范创建活动，探索建立针对残疾人托养服务机构、提供残疾人居家安养服务的社会组织的资助制度和服务质量监管制度，加强行业管理。按照专职与志愿相结合的原则，实施残疾人托养服务人才培训计划，加强托养服务队伍建设，培训100名托养机构管理人员和阳光辅导员。
（七）文化
主要任务：
⒈加强公共文化服务，满足残疾人基本文化需求。
⒉活跃残疾人文化生活，发展残疾人文化艺术。
政策措施：
⒈各类公共文化场所免费或优惠向残疾人开放，提供设施及信息交流无障碍服务。图书馆、博物馆、体育场馆、群众艺术馆、文化馆、乡镇综合文化站、社区文化中心（街道文化站）、残疾人组织、特殊教育学校、社会福利机构等机构组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动。农家书屋、文化信息资源共享工程等公共文化服务重点项目中要有为残疾人服务的内容。各级政府组织开展的各项文化活动以及各类文化评奖、艺术比赛，应鼓励和吸纳残疾人或残疾人艺术团体参与。
⒉以“残疾人文化周”为载体，开展基层群众性残疾人文化活动。在城乡社区实施“残疾人文化进社区”项目。
⒊州图书馆建有盲人阅览室，配置盲文图书及有关阅读设备，做好盲人阅读服务。加强盲文信息化产品的应用。
⒋建设1家以特殊教育学校为主的残疾人特殊艺术人才培训基地。培养文化艺术人才，培植恩施残疾人优势文化项目，打造恩施残疾人文化艺术品牌。鼓励扶持残疾人参加工艺美术、书画、文学、摄影等艺术活动和创作。
（八）体育
主要任务：
⒈加强残疾人群众体育工作，促进残疾人康复健身，提高参与能力。
⒉提高残疾人竞技体育水平，在重大残疾人国际、国内赛事中争取优异成绩。
政策措施：
⒈鼓励残疾人参加体育运动。州内公共体育设施免费向残疾人开放，为残疾人参加体育健身提供便利。各级社会体育指导员要有一定比例的残疾人，社会体育指导员和全民健身志愿者要积极组织、帮助残疾人参加体育健身活动。社区和社会福利机构、特殊教育学校、康复机构、托养服务机构等残疾人相对集中的基层单位要结合康复训练、职业培训、特殊教育等，广泛开展残疾人群众性体育健身活动。重视农村残疾人体育工作，引导农村残疾人因地制宜参加健身活动。推动残奥、聋奥、特奥均衡发展，经常参加特奥运动的智力残疾人发展到1000人。
⒉实施“全民健身助残工程”。 贯彻落实《全民健身计划（2011-2015年）》，推广适合残疾人身心特点的健身康复体育项目，举办区域性残疾人体育展示活动。为基层残疾人体育活动场所配置适宜的器材器械，建设一批残疾人群众体育活动示范点。
⒊提高残疾人体育运动水平。实施残疾人运动员等级评定办法。建立优秀的残疾人运动员集训队伍。壮大残疾人体育技术人员、管理人员队伍。
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