(七)完善安全生产监管体系,夯实安全生产基层基础工作
1.加强安全生产法制体制机制建设。
以全面落实安全生产责任制为核心,以落实政府监管主体责任和企业安全生产主体责任为主线,加强法制体制机制建设。进一步完善“党委政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、社会广泛参与”的安全生产管理机制。建立考核奖惩制度,加大考核力度,督促相关单位和部门切实履行职责,推进监管主体责任的落实。
2.加强安全生产保障能力的建设。
加强企业安全生产标准化体系建设。在新区高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,积极推广先进的安全管理模式,鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证,逐步提升安全管理工作的科学性和规范性。
合力推进新区安全生产科技进步,实施科技兴安战略。加强政府部门引导和推动作用,强化科研单位和企业在技术改造、科技创新、成果推广中的主力军作用。完善经济政策,大力支持、鼓励和推动化工等高危行业安全技术改造、技术创新和科技进步。加强安全生产科技研发工作,积极引导企业改造提升生产工艺装置,改善安全生产条件,逐步建立和完善安全科技支撑体系。
加大财政资金对安全技改和重大隐患治理的支持力度,加强对各项安全费用的审计监督,保证投入到位、专款专用。
3.加强安全生产监管队伍建设。
以“服务世博、奉献世博”为抓手,进一步加强安全生产监管队伍思想政治建设、组织建设、制度建设、作风建设,不断提高干部队伍的政治素质和依法行政能力,着力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政廉洁的安全生产监管队伍,不断提高监管监察人员的履职能力。
三、活动安排
(一)动员部署阶段(5月15前)
各委办局、开发区、街镇、行业系统要紧紧围绕“世博安全”和“安全生产年”活动方案要求,结合各自实际,抓紧研究制订重点突出、针对性强的“安全生产年”活动方案,明确目标,落实责任,细化要求,强化措施,并认真抓好组织发动工作。
(二)全面实施阶段(5月15日至10月底)
各委办局、开发区、街镇、行业系统结合本地区、行业(领域)确定的重点和世博安保的要求,加强对“安全生产年”活动的指导、监督和检查,对活动开展情况实行动态管理,及时掌握情况,对整治过程中发现的隐患和问题,进行集中梳理、集中整治,有效防范事故发生。