上海市浦东新区人民政府关于浦东新区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知
各委、办、局，各开发区管委会，各街道办事处、镇政府，世博核心区配套工作指挥部、川沙新镇：
现将新区安委会办公室制订的《浦东新区继续深入开展“安全生产年”活动实施方案》转发你们，请认真组织实施。
二〇一〇年五月七日
浦东继续深入开展“安全生产年”活动实施方案
为了贯彻落实市政府办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（沪府发[2010]14号）要求，根据新区安全生产工作会议精神，以保障“世博安全”为重点，制定本方案。
一、指导思想和目标
深入贯彻科学发展观，坚持安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“世博安全”这一条主线，继续深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，突出源头管控，推进隐患治理，深化专项整治，强化监督执法，严格安全问责，加强宣传教育，完善安全生产监管体系，使安全生产基层基础工作得到全面加强，政府监管和企业主体责任得到有效落实，企业安全生产条件和管理水平得到明显提升，确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保新区安全生产始终处于受控状态，确保世博会安全、顺利举办。
二、主要任务
（一）突出源头管控，强化重大社会活动期间危险化学品、民用爆炸物品、烟花爆竹的社会面防控
1.积极推进危险化学品企业布局调整和分类整治。
启动非工业园区内危险化学品企业的布局调整，对非工业区内危险化学品生产、储存企业进行全面梳理，制定非工业园区危险化学品企业布局调整总体方案，公布实施2010年危险化学品生产、储存企业布局调整计划，加强过程跟踪，及时协调，督促、引导非工业区内危险化学品生产、储存企业实行转产、搬迁、兼并、关闭，积极促进和推动危险化学品企业技术进步和产业升级，确保年内完成目标任务。同时加强停产企业处置留存危险化学品和设施设备的现场管理，确保全面清理调整到位。
按照世博会期间危险物品管控方案的要求，制定世博会期间危险化学品安全管控措施的实施办法，要对剧毒、易制爆、易制毒、易燃易爆等重点管控化学品实施严格管控。在历年普查登记的基础上，进一步理清辖区内重点管控化学品生产、经营、储存、使用单位的底数，掌握基本情况，完善基础台帐，签订世博会期间加强危险化学品安全监管工作责任书和世博会期间危险化学品安全管理承诺书。以世博园区周边半径500米以内区域、外环线以内区域、黄浦江上游水源保护区、旅游场所周边区域为重点区域，以剧毒、易制爆化学品为重点对象，落实严格的特殊管制措施，全面加强危险化学品领域社会面的监管。要把好资质关、准入关，加强动态跟踪，督促落实实名购买、销售备案、进出库登记等关键环节的管控措施。对一些涉及高危工艺、安全本质度低的企业，该停产的坚决停产。同时加强重点管控企业的监督检查，查找事故隐患和薄弱环节，迅速采取措施加以解决。
