加强政府间合作，运用市场机制，高标准、高质量地加快推进“宁淮现代服务业集聚区”建设，打造集科技创新、软件研发、商贸物流、金融会展及生态居住等为一体的淮安南部地区副中心。发挥政策导向作用，营造良好环境，推进我市企业在苏北地区合作共建高品质产业园区。对已建成的淮阴软件科技产业园等园区要加大引导和扶持力度，促进其进一步提档升级。（牵头单位：市发改委；责任单位：市投促委、国资委、国土局、规划局、工商联、南京安居建设集团、南京新工投资集团）

　　（三）深入推进“服务”苏北。以我市全面推进服务业综合改革试点、高标准建设中国软件名城和全省现代服务业中心为契机，加强与淮安等苏北地区在科技、金融、商贸、物流等领域的交流合作和资源共享，服务苏北加快发展。与淮安共享科技服务平台，鼓励支持科研院所在苏北地区开展科技成果转化活动。协助淮安做好国家高新技术企业、省科技产业园区的申报和项目申报培训工作，以及国家星火计划、中小企业创新基金和省重大成果转化等项目的申报、评审、推荐工作。（牵头单位：市科委；责任单位：市金融办、商务局）

　　加快南京都市圈同城化步伐，推进与淮安在社保卡异地双向结算、门诊病历、公园游览、公共图书馆、大型体育场等方面实现“一卡通”，并向苏北其他地区拓展。协调解决淮安长途汽车与我市主城区衔接等问题。深入推进宁淮旅游合作，联合推介旅游产品，共同打造“明文化”、“红色路线”、“生态文化”等精品旅游线路。积极协调推进长三角城市经济协调会成员进一步扩容覆盖到整个苏北地区。（牵头单位：市发改委；责任单位：市人社局、交通运输局、旅游园林局、文广新局、卫生局、体育局） 加大人才和社会事业支持力度，探索统筹模式，集中资金支持淮安文化、教育、医疗、卫生、社会福利等事业发展。与淮安互派干部挂职，每年互派开发区、大型企业集团骨干10名以上。以“走出去”、“请进来”等方式，每年为淮安培训各级各类专业干部和技术人才500人次以上。鼓励、支持我市与淮安开展学校结对、医院挂钩活动，组织教师培训、教学观摩、医疗巡诊等特色帮扶，提升淮安教学、医疗水平。推进城乡低保、慈善、优抚安置等民政事业方面的合作与交流，支持淮安加强城乡基层民主政治建设和城乡社区建设，提高社会救助保障能力。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市教育局、民政局、人社局、文广新局、卫生局）

　　（四）深入推进创新经济发展。把握全球转型发展的时代背景，抢抓“以创新驱动为核心战略，以创新型经济和服务型经济为主攻方向”的第三次重大历史机遇，发挥南京科技、教育、人才资源优势，加快建设国家创新型城市和人才特区，打造独具特色的中国人才与创业创新名城。携手苏北地区加速构建人才高地、创新源地和创业基地，加速集聚国际领军型科技创业创新人才，引领关键技术突破与高端产业发展，推进区域创新经济规模化发展与产业整体转型升级。健全公共技术、投融资、信息交流、中介服务和政府服务“五大平台”，提升区域创业创新公共平台承载功能。（牵头单位：市科委；责任单位：市发改委、经信委、人社局、金融办）

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页