（五）健全诚信信息保障系统。各医疗卫生机构要加快医院信息化建设进程，严格按照服务流程提供优质服务，要制定具体办法，对能够按时结清诊疗费用的患者，下次就诊时给予一定优惠措施；各级医疗保险、新农合经办机构要尽快完善医疗保险、新农合信息平台，实现患者信息在各医疗保险、新农合定点医疗卫生机构资源共享，将恶意逃费患者信息纳入不良记录。对恶意逃费患者，今后在全市任何定点医疗卫生机构就诊，将不再享受“先诊疗后付费”诊疗服务，并告知公安、金融等部门，列入诚信“黑名单”。问题严重的，由各级司法机构依法追究。各级政府要建立诚信协调机制，定期研究分析出现的问题，完善政策措施。
（六）完善医疗救助体系。各县（区）政府要进一步加大投入，完善城乡医疗救助体系，对城乡低保对象、农村五保对象以及其他家庭特别困难的群众在城镇基本医疗保险、新农合报销后，应由个人承担的医疗费用，可按照《滨州市困难群众医疗救助暂行办法》等规定，申请住院医疗救助，切实解决城乡困难人员住院医疗困难。
三、保障措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。全面推行“先诊疗后付费”诊疗服务，是践行科学发展观的重要体现，是改善医院服务质量、增进医患和谐的重要举措，顺民心、合民意。为进一步加强组织领导。市政府成立滨州市推行“先诊疗后付费”诊疗服务工作领导小组，各县（区）也要成立相应的领导机构。定期召开调度会，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。
（二）明确职责分工，搞好部门配合。各有关部门要根据各自的职责和工作分工落实责任，加强协调，密切配合，形成强大的推进合力。各级医改办负责推行“先诊疗后付费”服务模式工作的综合调度、协调指导；卫生部门负责组织实施、调研论证以及对实施过程中医疗机构经济运行的监测分析；人力资源社会保障及卫生行政部门负责调整完善医疗保险、新农合政策，落实城镇基本医疗保险、新农合资金的及时拨付、结算，同时做好基金运行状况预测和资金安全工作，规避、防范医院资金风险；财政部门负责医保资金筹集，加强资金运行监管；民政部门负责牵头建立健全医疗救助资金保障机制，协调慈善总会和红十字会等，资助特困群众参保（合），落实医疗救助政策，完善医疗救助“一站式”即时结算服务办法，及时向定点医疗卫生机构核拨相关资金；公安部门要加强医疗机构周边环境的治安管理，指导医疗机构加强内部保卫，依法保护医疗机构和患者的合法权益，严厉打击“医闹”、恶意逃费等扰乱医疗秩序的违法行为；金融部门根据各自职责，做好推进实施的保障和支持。
