加强信息平台建设,进一步提高现场动态监控能力,推广电子数字化监管对划龙舟活动进行实时监控。在龙舟竞划较为集中的水域、重点河段配置全球眼,实行全方位、全天候的布点监控,落实24小时值班制度,有效预防意外。要在龙舟活动密集水域通过设立现场指挥部,提高现场指挥能力。各地要加强应急管理,组织成立应急救援队,进行现场巡逻,及时处置安全事故,防止人员伤亡事件发生。在活动期间,各街道(镇)、村居和公安、体育、海事等职能部门要安排精干力量,到现场蹲点、指挥管理;公安部门要加强治安巡控管理工作,切实维护社会稳定,积极配合街道(镇)加强群众围观集聚点的人员疏散工作。要切实规范管理船只,尽量控制管理船只数量,管理船只航行期间要采取安全航速,确保龙舟安全,坚决杜绝管理船只速度过快、无序掉头、随意追越龙舟。
五、强化自律,加强小型龙舟安全管理
强化自我管理,建立各级龙舟协会自律管理体系,发挥协会的作用,做好服务和管理工作,加强对龙舟俱乐部和龙舟活动爱好者的教育和管理。
各地在加强传统意义上的大龙舟安全管理的同时,要进一步加强小型龙舟(健身、比赛性质)的安全管理。6月19日至6月23日期间,禁划小龙舟。平时,要规范小龙舟活动,实行活动审批管理制。审批时各小龙舟队要有明确的牵头人(组织者)、组成人员情况、龙舟质量合格证明和安全保卫措施。要高度重视小型龙舟聚集竞划的安全管理工作。要创新管理模式,逐步实现社会化管理,探索成立龙舟俱乐部等管理形式。
六、加大宣传,引导划龙舟活动文明开展
深入开展以安全、有序、文明为主题的宣传教育,加大法规的宣传力度,以明令禁止的事项作为宣传的主要内容,增强龙舟活动组织者和参与者的责任意识、安全意识、节俭意识及服从管理的意识;要通过电视、报纸、横幅、标语和网络等进行宣传;要大力促进移风易俗、破除迷信、倡导文明新风,积极挖掘、弘扬端午节的民俗文化内涵。
凡开展划龙舟活动的地方必须通过媒体设立举报电话,积极发动公众举报,随时接受群众、企业投诉,及时掌握和查处违规划龙舟行为,并对查处情况及时向社会公开公告,以形成强有力的群众舆论监督氛围。要建立信息发送平台,及时将有关规定、应急事件、违规处理、水域安全状况等信息告知各村居干部及龙舟队负责人,进一步发挥告知警示作用。同时,各区政府、温州生态园管委会要指定专人负责,在传统龙舟开划管理期间,每日下午4时前将当日情况汇总上报市划龙舟协调小组办公室。