我省各试点市推进12320工作应遵循：由点到面，先易后难，归口整合，确保覆盖的原则。
（一）相对独立：有相对独立的机构开展12320卫生热线工作，并将12320卫生热线建设纳入公共卫生服务体系和卫生信息化建设总体规划。
（二）尽量归口：按照12320卫生热线的功能定位，加强长远规划发展，尽量归口到同类单位开展建设。
（三）整合资源：12320卫生热线开通后，各地、各医疗卫生行政部门要将现有用于开展公共卫生公益服务的号码，对应整合到12320号码中。
（四）打造特色：各地按照12320的基本功能开通后，应结合本地实际，打造特色服务，大力宣传12320号码及其功能，将12320作为群众获取健康教育知识的重要渠道，将12320作为卫生系统的品牌形象资源做好，做扎实。
五、建设要求
（一）有机构。必须建立相对独立的机构开展12320卫生热线工作，必须要有相对独立的办公场所以及接听席工作室。
（二）有人员。根据《卫生部关于启用“12320”全国公共卫生公益电话的通知》（卫办发〔2005〕486号），原则上每100万人口应设1个接听坐席；随着热线电话功能及公众需求的增加，可适当增加坐席数；在必要时（如突发公共卫生事件时），接听席可视情况增加。
（三）有经费。各市保障启动经费应不低于100万元，用于购置软硬件设备、办公用地建设、向通信管理局开通电话费、网站建设费用等；年度经费约70-100万，用于场地、坐席员工资、开展培训经费、电话短信费、网站维护费、宣传经费、专家或志愿者劳务费等。
（四）有工作。各试点市必须在8月前开通至少一项服务功能的12320卫生热线工作，并在此基础上逐步扩充服务功能及覆盖面。
此外，要求各市在12320卫生热线建设中结合各地的实际情况，领导提高重视，要积极争取机构的设立，确保人员到位以及经费支持，并做出工作成效。力争做到设置起点要高、扩展能力要强，充分利用现有资源，防止造成浪费。
六、工作措施
（一）成立领导小组。省卫生厅负责成立省级12320公共卫生公益电话工作领导小组。领导小组职责为组织协调和统一指挥当地12320公共卫生公益电话系统建设。领导小组组长由一把手担任。省12320公共卫生公益电话工作领导小组下设办公室，设在厅办公室，负责日常工作。
各有关地级以上市卫生局、深圳卫生和人口计划生育委员会可参照省卫生厅设立的省级12320公共卫生公益电话工作领导小组及工作办公室。在省12320工作领导小组的组织和指导下，负责建立本地“12320”工作网络，配备专责人员，具体负责该工作的组织实施。
