（二）加快建立商业化育种和服务推广体系。建立科研院所、高等院校逐步退出商业化育种机制，强化种业企业在商业化育种中的主导地位。科研院所、高等院校从事基础性研究部分，要进一步明确研究方向，优化人员结构，强化公益性、基础性研究；从事商业化育种部分，要加快转换机制，推进科企嫁接，鼓励整建制并入种业企业。鼓励新品种的选育和新品种、新技术的推广，加快科研成果的转化应用。建立专家顾问互动机制，为专家对企业进行技术指导和种子鉴定提供各类保障。
（三）加强农作物种业人才队伍建设。加大现代农作物种业人才培养力度，建设种业人才高地。专项扶持引进省内外高层次种业科技和管理人才，培育种业企业科技创新创业团队，鼓励引进国内领先的种业科技创新团队。加强科研院所、高等院校种业学科建设，依托重大科技项目和人才培养计划，加快培养种业学术带头人和科研骨干。建立教学、科研与实践相结合的人才培养机制。加强种子企业经营管理人才培养，打造一支懂技术、会经营、善管理、能率领企业参与国内外竞争的企业家队伍。激励引导科研院所、高等院校的人才、种质等科技创新资源向市内种业企业集聚，鼓励科技人员以技术、资金和服务等生产要素，通过合伙、参股等多种形式参与企业分配，保护其合法收入。充分发挥阳光培训工程的平台作用，把企业员工、固定繁种基地的人员纳入阳光培训计划，提高农业技术服务水平。
（四）扶持优势种业生产基地建设。科学规划种子生产优势区域，加强种子田保护。高标准农田建设、土地治理、农田水利建设等项目资金要向种子生产基地倾斜，加强种子生产基地田间基础设施建设。
四、加强组织领导，推进现代农作物种业快速发展
（一）加强组织领导，健全种子管理体系。建立市农业局牵头，市发展改革委、科技局、财政局、国资委、质监局、工商局、公安局等部门密切合作的部门联动机制，充分发挥部门职能作用，加强全市现代农作物种业发展管理。各县（市、区）也要加强对现代农作物种业发展的组织领导，加快制定推进现代农作物种业发展的具体规划和实施方案，并认真组织实施，确保取得实效。强化市、县两级农业主管部门种业管理职能，严格种子行政许可管理，加强种子执法能力建设。深化管理体制改革，实行政企分开和事企脱钩，建立健全种子种苗管理体系。加强种子管理队伍建设，强化实验室配套，积极开展计量认证。各县（市、区）政府要将种子种苗执法管理、市场抽检、质量鉴定、试验示范等公益性服务所需经费列入财政预算。
（二）发挥农作物行业协会作用。加强对现代种业行业协会的支持、指导和服务，健全完善行业协会组织体系，充分发挥行业协会在种业发展中的协调、服务、维权、自律作用。组织开展企业间、企业与科研单位间的交流合作，加强对种业企业的服务。引导行业协会开展种子企业信用等级评价，积极开展行业自律，探索建立企业维权协助机制。
