我县直接补贴的内容为:放开粮食价格,取消保护价;放开粮食购销市场,粮食购销市场经营多元化;把通过流通环节的间接补贴,调整为按“普惠制”,全面实行“一册明、一折统”向农民发放补贴的要求,由县财政局将补贴统一拨到县信用社强农惠农财政资金特设专户。县信用社根据各乡(镇)政府提供的补贴兑现表册将补贴款划拨给农户存折。具体操作方法如下:
(一)直补的范围和对象:针对我县粮食作物种植面积较小的实际。我县此次直补的范围确定为从事粮食生产的农民,对享受2012年度退耕还林补助的农户,不再享受粮食直接补贴和农资综合补贴。重点向投入大、产出多的种粮户倾斜,对气候偏低、劳动投入较大、产出较小的少量土地给予补贴。
(二)直补资金的具体分解:省财政厅下拨我县2012年粮食直补资金4万元,我县2012年测算耕种土地面积为 7811.2亩、371户,实际补贴资金为41156.6元。具体分解为:阿克旗乡耕种土地面积为3304.6亩,补贴19672.6元;红柳湾镇耕种土地面积为3276.6亩,补贴15844元;阿勒腾乡耕种土地面积为1276亩,补贴5870元。
(三)直补的标准:此次直补以2012年全县农民实际耕种土地面积为基数进行补贴。针对我县耕种土地面积的实际调整情况,直接补贴标准分为三类,一类为多坝沟村、和平乡阿克旗村,标准为6元/亩;二类为红柳湾农业开发区,标准为5元/亩;三类为其他耕地,标准为4元/亩。
(四)农资综合补贴的标准:根据综合算帐、突出重点的原则,2012年上级拨入农资综合补贴资金31万元。按照粮食直补发放的耕种土地面积7811.2亩,重点对多坝沟村、安南坝村的3149.6亩给予补助,标准为60元/亩,其余各乡的4661.6亩,按照26元/亩标准执行。
(五)农资综合补贴资金的具体分解:省财政厅下拨我县2012年粮食直补资金31万元,我县2012年测算耕种土地面积为7811.2亩、371户,实际补贴资金为310177.6元。具体分解为:阿克旗乡耕种土地面积为3304.6亩,补贴193006元;红柳湾镇耕种土地面积为3281.6亩,补贴85321.6元;阿勒腾乡耕种土地面积为1225亩,补贴31850元。
四、保障措施
(一)要加强领导,精心组织。粮食补贴方式改革是一项复杂而艰巨的工作,涉及到农村千家万户,关系到国有粮食购销企业的改革发展。量大面广,任务十分繁重,相关部门领导一定要高度重视,不得出现任何纠纷。各乡党政一把手要亲自抓、负总责,具体负责补贴面积的核定和补贴资金的落实要到农户,并要层层落实工作责任制,认真落实好各项责任制和各项政策措施,做到中心不转移、精力不分散、行动不迟缓,确保取得预期目的。