四、保障措施
1.进一步完善学生分配制度。学区调整方案一经确定，就是分配学生的唯一依据。为了维护招生政策的严肃性，有关学校必须强化管理，进一步规范招生行为，严禁跨区域招生等不规范招生行为的发生。
2.进一步完善学籍管理制度。为了有效促进义务教育阶段学校的均衡发展，稳定学校生源，今年市教育局按照各学校初一新生招生名单直接注册初一新生学籍。初中学籍作为普通高中定向招生的重要条件，三年内原则上不得转学。确因拆迁安置等特殊原因需要转、休、复学的，必须履行审批程序。通过严格的学籍管理，有效控制学生的择校和无序流动。
3.进一步完善学校内部资源均衡配置制度。学校均衡编班是实现学校内部均衡办学的重要环节，也是促进学校可持续发展的重要保障。针对个别学校举办教工班、特长班等不规范行为，市教育局将坚决予以治理和整顿，严格要求各学校必须在坚持公开、公平、公正的原则下均衡编班，均衡配置教师，任何学校不得以任何理由举办教工班、实验班、重点班和特长班等。
4. 进一步完善监督检查和责任追究制度。市教育局将按照国家和省的有关文件精神，专门抽调局纪检、监察等科室人员组成检查组，每学期的起始、期中和期末对各学校进行抽查。主要核查各学校的班级人数、学生转学、借读及均衡编班等情况。通过强有力的监督检查，有效促进学校规范办学、规范管理。对于在检查监督中发现的违规行为，一经查实，必须依照有关规定追究学校校长和有关人员的责任，并根据情节轻重，给予相应的处分，直至免职。
5.建立集团校及扩容扩轨学校质量提升的保障机制。组建集团校，其根本目的是为了充分发挥优质学校在学校管理、师资队伍建设和教学质量提高等各方面的优势，引领和带动薄弱学校快速发展、均衡发展和共同提高。为此，必须建立一系列的保障机制。一是要以集团母校为主体组建强有力的管理团队，确保集团母校的办学理念、管理模式和教学模式等能够落到实处、取得实效。二是要组建一支优秀的教师队伍。对一些不能胜任教师职务的教师坚决进行待岗培训或调整到教辅、后勤服务岗位，由此造成的教师缺额，通过及时招聘优秀大学生进行足额补充，确保教师队伍的高质量。三是强化教学管理，共享优质教育资源。集团校要统一编班、均衡编班；要统一教学进度，统一课程管理，统一教科研训，统一考试考查，统一考核评价等。通过强化管理，提高办学效益，促进学校均衡发展和教学质量的整体提升。
