黄冈市人民政府关于进一步推进建筑业跨越式发展的意见
（黄政发〔2012〕18号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市政府各部门：
建筑业具有产业关联度高、就业容量大、经济贡献力强等特点，是极具发展潜力的重要产业。“十一五”期间我市建筑业产值年均增幅33%，显示出强劲的发展势头。2011年全市建筑业总产值完成397亿元，建筑业增加值达到82.9亿元，占全市GDP的比重达到8.13%，建筑业为地方经济发展作出了积极的贡献。把建筑业作为重要经济增长点来抓，进一步推进建筑业转型升级，促进建筑业跨越式发展，对于推进城乡统筹，解决“三农”问题，加快新型城镇化建设，促进我市“十二五”经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。为促进我市建筑业跨越式发展，做大做强“黄冈建筑”品牌，实现从建筑大市向建筑强市跨越，现提出以下意见：
一、加快推进产业结构调整，实现建筑业转型升级
（一）积极做大产业规模。到2015年，全市建筑业完成总产值650亿元，增加值180亿元，实现利税48亿元，对GDP的贡献率保持在 8%以上，吸纳农村富余劳动力50万人。结构调整取得重大进展，产业集中度大幅提升。有3至5家企业进入全省建筑业企业20强，1家企业年产值过200亿元， 2家企业年产值过100亿元，1至2家企业年产值过50亿元，8至10家企业年产值过20亿元；1家企业税收过亿元，2-3家企业税收过5000万元，20家企业税收过千万元。扶持一家有实力的建筑业企业上市，着力培育15家左右资产规模大、融资能力强、资质等级高、市场竞争力强的龙头企业，建成有影响力的区域建筑业总部基地。建筑业的经济社会效益、市场经营能力、融资能力、技术能力、产业层次、质量安全管理水平、信用体系建设有明显提高，支柱产业地位更加突出，在全省乃至全国进一步叫响“黄冈建筑”品牌。
（二）加快培育龙头骨干企业。按照扶优、扶强的要求，积极推进产业结构调整，有效调控建筑业企业数量规模，提高产业集中度。鼓励企业跨地区、跨行业、跨所有制进行联合、兼并、重组，形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、物流、施工管理和融资等综合能力的大型建设企业集团。积极引导大企业走设计、施工、安装一体化的工程总承包发展道路，支持骨干企业多元化经营，做大做强。在全市选择30家建筑业优势企业进行重点培育扶持，对重点培育企业实行“直通车”服务，支持建筑中介企业做大做强，提高行业整体水平。继续在全市开展建筑业“二十强”和装饰装修企业“十强”评选活动，由市政府给予相应表彰。我市获得省政府命名表彰的“二十强”建筑业企业可直接列入政府投资工程投标名录。获得年度建筑业“二十强”企业在参与我市实行资格预审的项目招标时，原则上可直接通过资格审查。
