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上海市水务局关于印发《上海市水务“十二五”规划》的通知


  2.推进节水试点示范建设

  通过节水示范区建设,以点带面,推动全社会节水意识的提高,节水技术的进步,以及节水水平的提升。继续推进浦东新区、青浦区、金山区3个国家级节水型社会试点,积极开展国家级和市级节水型社会试点建设,建设一批节水型工业园区、农业园区、企业(单位)、学校(校区)、小区等示范工程。

  3.加大科技节水力度

  推进工业冷却水循环改造,逐步建立大用水户实时监管系统,开展工业园区企业间水资源梯级利用试点,大力发展农业节水灌溉技术,开展节水产品认证,建立用水效率标识管理体系。

  4.开展非传统水利用示范

  开展河道水、雨水、污水处理回用等非传统水示范工程,全面推广绿化浇灌、道路冲洗、景观水体等市政用水计量,推进海水利用和海水淡化研究。

  5.加强节水管理和节水宣传

  加强计划用水管理和超计划加价收费制度,推进水价改革,完善全市用水定额标准体系,对大用水户实行定期水平衡测试,完善全市节水管理政策法规体系,制订出台节水减排激励政策,组织开展节水宣传,提高全社会节水意识和氛围。

  (五)农田水利建设

  1.加强农田水利基础设施建设

  结合永久基本农田划定,加快新建设施粮田、设施菜田灌排设施的配套建设,完善已建设施粮田、设施菜田的灌排设施,提高菜田排涝标准,提高水利设施的配套标准,大幅度提升粮田、菜田、果园的灌排能力,实现157万亩粮田、50万亩菜田、40万亩果园、10万亩标准化水产养殖场的水利设施新建配套和完善提升,进一步提高生产能力。加强国家现代农业示范区和域外农场农田水利建设,充分发挥水利设施规模效应。

  2.推进大型灌区及农田水利重点县建设

  扎实推进崇明大型灌区续建配套与节水改造工程建设和金山、崇明等小型农田水利重点区县建设,重点改造灌排设施和灌溉渠系工程,着力提高农田水利设施配套水平和灌排保障能力。

  3.大力发展节水灌溉

  积极推广蔬菜、水果等经济作物的喷灌、滴灌等高效节水灌溉技术。加快高水平粮田、菜田智能化灌溉设施建设,积极推进新型材料暗管输水技术应用,有序推进雨水收集利用系统建设,全面推广保护性耕作等技术,提高农业灌溉水利用效率。

  4.抓好小型农田水利设施维修养护工作

  坚持“建管并举,重在管理”的方针,建立农田水利设施长效管理机制,落实管护主体、经费、队伍和制度,确保设施完好率及工程整体效益的发挥。

  (六)滩涂资源开发利用与保护

  由于城市建设用地供需矛盾日益突出,开发利用滩涂资源已成为本市实现耕地占补平衡的主要途径。根据《上海市土地利用总体规划(2006-2020年)》,到2020年,除土地复垦及已圈围成陆土地整理外,城市发展需要新增滩涂圈围成陆农用地22万亩。“十二五”期间,本市将以国务院批准的《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》和《长江口综合整治开发规划》为指导,顺应长江黄金水道建设的要求,遵循长江口、杭州湾河势演变自然规律,坚持开发与保护并举的方针,保持滩涂湿地动态平衡的同时,加大滩涂资源开发保护与成陆土地整理力度,为控制河势、稳定航道创造条件,为实现本市耕地占补平衡提供支撑,重点任务为:

  1.建设用地圈围

  崇明东风西沙水源地:圈围1万亩;

  浦东国际机场外侧:圈围2.35万亩;

  金山龙泉港西侧:圈围0.3万亩;

  临港物流园区奉贤分区:圈围0.3万亩;

  长兴岛及其他区域零星圈围。

  2.农用地促淤圈围

  南汇东滩:促淤22万亩,圈围成陆6万亩;

  横沙东滩:促淤5万亩,圈围成陆4万亩;

  崇明北沿:促淤1万亩,圈围成陆1万亩。

  3.滩涂湿地保护


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