（五）严格控制一般性支出。坚持勤俭办事业，严肃财经纪律，反对铺张浪费。规范和改革公务接待工作，加强公务用车配备使用管理，从严控制因公出国（境）团组数量和规模，严禁用财政性资金建设形象工程。
二、进一步规范预算调整
（一）明确办理权限。预算执行中确属法律、政策规定或工作需要，必须追加支出的事项，由市财政局按规定审核提出意见报市政府，经常务副市长和市长审批后办理；其他预算调整事项，包括调整非税收入安排的支出指标、调整预算支出级次、项目支出细化和单位间项目间调整、变更政府采购预算等，由市财政局按规定办理，其中政策性强的重大预算调整事项，由市财政局报市政府审批。依照法律规定需向市人大常委会报告的预算调整事项，由市财政局向市人大常委会报告。
（二）规范办理程序。各预算单位申请追加支出等预算调整事项，须由预算单位直接向市财政局提出书面申请，市政府不受理和批转追加支出等预算调整的公文。预算单位在向市政府报送的各类文件、材料中不得直接确定财政减收增支等涉及预算调整事项，如确需涉及的，须主动与市财政局充分协商，履行追加支出等预算调整审批程序后，方可在文稿中体现，市政府办公室要加强审核把关。
（三）严格控制追加支出等预算调整事项。预算单位新增项目支出，应优先从单位非税收入项目资金、财政拨款结转和结余资金中安排，不足部分通过调整预算支出结构解决。预算单位未经批准不得随意改变预算科目、变更项目内容或调整项目支出金额。
三、进一步加强财政项目资金分配使用管理
（一）完善管理制度。管理重点项目资金的市直部门要制定资金分配使用管理办法，明确支持重点、支持环节和支持方式。单家部门管理的重点项目资金，由该部门制定管理办法；跨部门整合使用的重点项目资金，由牵头部门会同其他部门制定管理办法。管理办法须与市财政局会商，并联合行文报市政府审批后执行。
（二）规范审批程序。
1、上级专项补助已有明确项目用途的，由市财政局审批拨付；需市政府分配的防汛、救灾、移民建镇、社会保障、扶贫、以工代赈、水利建设、国债转贷等政策性较强的或涉及民生的专款，由相关单位会同市财政局提出资金分配方案，报分管副市长、常务副市长和市长审批。
