三、工作目标
（一）总体目标。加快农村地区银行卡受理终端布放，改善农村地区支付服务环境，促进农村公共服务体系和金融支付服务体系一体化发展，切实解决农村金融服务空白地区农民取款难问题，确保在2012年底前，金融支付服务范围覆盖全市所有行政村。
（二）具体目标。
1.到2012年底，涉农金融机构（农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等）在全市所有行政村开通助农取款服务，在每个行政村至少布放1台金融基础设施（ATM、POS、电话支付终端、农民金融自助服务终端等），提供助农取款服务。对于人口数量多、经济相对发达的行政村，农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社要全部进驻提供助农取款服务；对于人口数量少、经济相对落后的行政村，选取至少1家金融机构提供助农取款服务。
2.实现全市农村地区非现金支付量比2011年增长20%，农村地区金融机构基本建成完善的内部清算网络，能以电子方式办理跨行支付业务；农村地区人均持卡量不少于1.4张，较2011年底增长20%；ATM、POS机具布放数量较2011年底分别增长10%和20%，分别达到1318台和10868台；国家各项补贴全部通过银行账户和银行卡发放。
四、金融机构工作任务
县域以下所有金融机构特别是农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等涉农金融机构要主动承担建设责任，明确目标任务，制定实施方案，扎实做好农村金融支付服务体系建设工作。
（一）加强基础设施建设。各金融机构要加大在农村地区的金融基础设施布放力度，增加ATM、POS、电话支付终端和农民金融自助服务终端等金融基础设施在镇街和行政村的布放量，普及推广网上银行、电话银行、手机银行和自助银行等，有效改善银行卡受理环境，推动银行卡的普及应用。农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等涉农金融机构要积极扩大助农取款服务点规模，其中助农取款服务受理终端可使用普通POS机、带硬件加密功能的电话支付终端（即农业银行“转账电话”、邮政储蓄银行“商易通”、农村信用社“电话POS”）或农村信用社“农民金融自助服务终端”。
（二）明确量化指标。各金融机构要制定针对农村市场的金融支付服务计划，明确年度工作目标，量化建设工作指标，提供有效的农村金融支付服务。到2012年底，农业银行惠农卡发行达到82万张，农户覆盖面达到60%以上；“三农”服务站达到3000个；
