（二）依法公开原则。按照有关法律法规和政策规定，依法实施关停和淘汰落后水泥产能工作，将相关政策、标准和结果公开，接受社会监督。
（三）统筹兼顾原则。坚持行政手段与市场手段相结合、产业转型与环境保护相结合、企业发展与“退城进园” 相结合，切实做好关停和淘汰落后水泥产能工作。
（四）和谐稳妥原则。坚持一手抓关停淘汰、一手抓社会稳定，妥善处理企业职工安置、企业转产以及后续发展问题，依法维护企业合法权益。
四、目标任务
（一）对工信部《2012年淘汰落后产能企业名单》公告的落后产能，今年8月31日前，拆除其全部生产设备和供电设施；9月30日前，通过山东省淘汰落后产能工作领导小组的验收。
（二）对“一园三区两线”（即环城森林公园，城市规划控制区、各类风景名胜保护区、地质地貌景观保护区，铁路沿线以及国道、省道沿线两侧）可视范围内的水泥机立窑和水泥粉磨设备，今年8月31日前，拆除其关键生产设备和关键供电设施；9月30日前，通过市关停淘汰落后水泥产能工作领导小组的验收。
（三）对工信部《2012年淘汰落后产能企业名单》公告之外的、枣庄市境内水泥机立窑及直径3米以下水泥粉磨设备，今年11月30日前，拆除其关键生产设备和关键供电设施；12月31日前，通过市关停淘汰落后水泥产能工作领导小组的验收。
五、工作步骤
（一）准备阶段（2012年6月中旬）。
召开全市关停淘汰水泥机立窑及直径3米以下水泥粉磨设备工作会议，安排部署有关工作。市里组织有关部门深入各区（市），调查核实每户水泥生产企业生产设备，现场填写《水泥机立窑及直径3米以下水泥粉磨设备确认表》，并在有关媒体公布。
（二）实施阶段（2012年6月下旬-11月）。
1.8月31日前，对列入工信部《2012年淘汰落后产能企业名单》的落后产能、产品质量和环保整治不达标的水泥机立窑和水泥粉磨设备实施淘汰。
2.8月31日前，对“一园三区两线”可视范围内的所有水泥机立窑和水泥粉磨设备实施关停或淘汰。
3.11月30日前，关停枣庄市境内全部水泥机立窑及直径3米以下水泥粉磨设备。拒不关停的，由企业所在区（市）政府下达关闭令，各有关部门联合执法查处。
