我省酒类流通行业发展也面临着一些亟待解决的问题,主要是经营企业规模普遍较小,行业组织化程度较低;现代信息技术与现代流通模式运用不足,经营管理水平总体不高;酒类流通管理地方法规建设进展比较缓慢,管理人员队伍建设滞后;酒类制假售假等违法违规行为仍呈多发态势,酒类消费存在安全隐患,市场秩序亟需规范。
二、指导思想与工作目标
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,以深入贯彻《
食品安全法》和商务部《管理办法》为主线,以提高酒类流通行业发展水平、确保群众酒类安全健康消费为目的,以全面推进实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度为工作切入点,着力加快转变酒类流通发展方式,着力建立健全现代酒类流通体系,着力加快酒类流通管理法规建设,着力加强行业诚信体系建设,着力规范酒类流通秩序,努力实现全省酒类流通行业又好又快发展。
(二)工作目标
---行业现代化水平明显提高。互联网、物联网、无线射频(RFID)等现代信息技术在酒类流通行业得到广泛推广应用,连锁经营、电子商务、“线上+线下”等现代流通方式得到进一步发展。力争到“十二五”末,实现机打随附单、电子随附单和无线射频技术等为支撑的酒类流通追溯体系基本覆盖全省市场。
---组织化程度明显提升。到“十二五”末,力争在全省形成10家以上年销售额超10亿元的区域性酒类流通骨干企业,其中培育3-5家规模大、经营规范、效益好,年酒类销售额过20亿元的酒类流通龙头企业。扶持壮大一批区域性酒类现货交易中心,做大做强一批酒类流通物流配送中心,酒类零售企业连锁化率达到20%以上,显著提升我省酒类流通行业整体竞争力。
---流通秩序明显改善。酒类流通执法工作进一步得到加强,力争“十二五”末酒类经营者备案登记率达到90%以上。流通主渠道得到有效监管,销售假冒伪劣酒类商品等违法违规行为得到有效遏制,市场秩序更加规范,消费者权益得到有效保障。
---行业人员素质逐步提高。酒类流通行业管理人才和执法队伍素质进一步提高,“十二五”期间培训酒类流通行业中高级酒类营销管理人员5000人,初级酒类营销管理人员1.7万人,酒类管理执法人员1500人次。
---酒类立法取得突破。加快我省地方酒类流通管理法规体系建设,推动酒类流通管理法制化、规范化、制度化。“十二五”期间出台省级和部分市级酒类流通管理地方性法规。
三、工作重点