乡镇人民政府负责地质灾害群测群防网络建设和辖区地质灾害点监测各项工作,加强各地质灾害点的巡察、排查,组织地质灾害应急处置预案的实施,发现问题及时处理和报告。
二、强化排查监测,严密防范
各乡镇人民政府要按照属地管理原则,进一步健全乡镇、村(居委会)、组群测群防体系。要按照《酉阳土家族苗族自治县地质灾害应急预案》的要求,成立相应的地质灾害应急抢险救援指挥部和办公室,制定本乡镇突发性地质灾害的应急抢险救援措施,建立健全领导小组和应急抢险队伍,落实地质灾害防治经费和人员。在本辖区地质灾害和重大险情发生后第一时间赶赴灾害现场,负责地质灾害监测预警、应急处置和搬迁避让工作。
(一)加强排查。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位务必对本辖区和行业内的危岩、滑坡体、泥石流等各类地质灾害隐患点进行一次全面排查,重点检查场镇、学校、企业等人口密集地区和村寨农户房前屋后的挡墙、围墙、堡坎、梯道等设施的安全情况;重要交通线路、基础设施的切坡、边坡稳定情况;企业尾矿库、施工建设弃渣堆放场崩(滑)踏发育情况;蓄水成库后的电站库区库岸影响区、消落带地灾隐患情况。
对查出的地质灾害隐患点开展现场调查与测绘,调查致灾地质体产生斜坡的地质环境、形体特征、地质结构、水文地质条件、变形破坏特征、运行特征等,并对地质灾害隐患点进行综合评判和预测。
对排查出的地质灾害点提出相应处置意见,逐点进行登记造册。要及时发放地质灾害防治“明白卡”,将《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》发放到村组(监测单位)和监测人手中,将《崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》及时发放到每个涉险户手中。要明确防灾责任人和监测责任人,对地灾点严密监控并及时预报;要逐点制定包括监控、报警、人员疏散路线、应急抢险和临时避险场所等内容的单点防灾预案。
各乡镇人民政府、县府有关部门及时将《酉阳自治县地质灾害隐患点防治处置意见表》、《酉阳自治县地质灾害群测群防体系建设一览表》的电子文档(用Excel或Word制作)和每个地质灾害隐患点的数字照片通过党政内网报送县国土房管局备案。每个地质灾害点数字照片2张以上(全貌照片1张、变形特征照片1张以上),每张照片附文字说明。
(二)加强巡察。各乡镇人民政府、县府有关部门要组织人员对群测群防点进行定期巡察,检查村组(社区)群测群防点的监测人员、预警信号、临时避灾场地、撤离线路落实和地质灾害防治专用手机的使用情况,督促村组按要求做好隐患点的监测、记录和资料报送。同时,各乡镇要对村组(社区)上报的地灾隐患点进行现场核实和拍摄照片后及时登记造册报送,做到不虚报、不瞒报、不漏报。