江苏省政府办公厅转发省人口计生委、省财政厅关于全面开展免费孕前优生健康检查项目试点工作意见的通知
（苏政办发〔2012〕124号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
省人口计生委、省财政厅《关于全面开展免费孕前优生健康检查项目试点工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。
二○一二年六月二十九日
关于全面开展免费孕前优生健康检查项目试点工作的意见
（省人口计生、 委省财政厅）
为加快推进免费孕前优生健康检查工作，全面提高出生人口素质，根据国家人口计生委、财政部《关于进一步扩大国家免费孕前优生健康检查项目试点范围的通知》（人口科技〔2012〕33号）要求，紧密结合江苏实际，决定在全省范围内组织开展免费孕前优生健康检查项目（以下简称免费孕前优生项目）试点工作。现提出以下工作意见：
一、充分认识全面开展免费孕前优生项目试点工作意义
优生优育是重大的民生问题。生育一个健康的孩子，是每个家庭的殷切期盼，也是政府和社会的共同责任。由于遗传、环境因素影响，我国出生缺陷发生形势严峻，出生人口素质令人担忧，不仅给相关家庭带来精神痛苦和经济负担，也影响经济社会可持续发展。江苏是人口大省，也是出生缺陷发生较多的省份之一，从源头上预防出生缺陷，全面提高人口素质，促进人力资源优化，为又好又快推进“两个率先”创造良好的人口环境，具有重大现实意义和长远影响。全面实施免费孕前优生项目，为每一对计划怀孕夫妇进行孕前健康检查和咨询指导，把预防措施落实在怀孕之前，推动出生缺陷预防关口前移，涉及千家万户，造福子孙后代。是贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的实际行动，是关注民生、服务民生、改善民生的重要举措，也是普遍提升人民群众幸福感的一项民心工程。
二、全面开展免费孕前优生项目的目标任务和基本原则
（一）目标任务。2010年、2011年，国家将我省高淳县、无锡市锡山区、溧阳市、常熟市、南通市通州区、建湖县、高邮市、丹阳市、泰兴市9个县（市、区）列入第一、二批国家级试点县（市、区）。在此基础上，按照“城乡统筹，整体推进，规范运作，全面覆盖”的要求，同步推进国家级和省级试点项目。2012年，实现国家级和省级项目试点工作全覆盖，2013年，国家免费孕前优生健康检查制度在全省全面推开，免费孕前优生项目目标人群覆盖率力争达到90%。到“十二五”期末，在全国率先全面建立城乡统筹的免费孕前优生健康检查制度，让每一对计划怀孕的夫妇免费享受孕前优生健康检查服务，有效降低出生缺陷发生风险，切实提高出生人口素质。
